滄州市試水工商登記體制改革激活市場主體
鑒別真改還是假改,能否勇于向自身利益“動刀”是試金石 當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū),不可避免會觸碰到利益問題。鑒別真改革還是假改革,敢不敢對自己的利益“動手術(shù)”是個試金石。 “我們沒有回避自身的利益問題。”萬峰拿出了一個有力的數(shù)字:改革后,滄州在全省率先對所有企業(yè)免收登記費,今年預(yù)計免收企業(yè)登記費1500萬元。同時,免收年檢費和執(zhí)照工本費。算下來,工商局雖然損失了為數(shù)不少真金白銀,但卻為企業(yè)減輕了不小的負(fù)擔(dān)。 “按照以前的規(guī)定,領(lǐng)取這張營業(yè)執(zhí)照我需要交納近1萬元的費用,但現(xiàn)在我一分錢沒花。”12月22日,在滄州安沃特科技有限公司,總經(jīng)理李洋指著掛在辦公室里的營業(yè)執(zhí)照高興地說,這對于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè),意味著省去了一大筆費用,無異于雪中送炭。 曾經(jīng),名目繁多的罰款讓很多企業(yè)和個體工商戶頭疼不已。“以前像沒按規(guī)定懸掛執(zhí)照、沒按期年檢等都要罰款。”萬峰說,前幾年,經(jīng)商做生意沒被工商局罰過款的少之又少,有的企業(yè)甚至把工商局的罰款納入了企業(yè)經(jīng)營的固定成本。 為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),避免以罰代管,滄州市工商局梳理出35種企業(yè)輕微違法行為,不再給予罰款,而是以行政指導(dǎo)督促改正。近幾年來累計免除罰款2000余萬元,給企業(yè)創(chuàng)造了一個寬松的經(jīng)營環(huán)境。 按“收支兩條線”的規(guī)定,收費和罰款都要上繳財政部門。但實際上這部分錢最終是要按照一定比例返還給工商局,用以補(bǔ)充辦公經(jīng)費。因此,對于工商局來講,免收登記費和減免罰款無異于自斷“財路”。 “作為政府職能部門,不能讓部門利益迷住雙眼,成為改革的阻力。”孫茂增說。為將改革引向深入,滄州市工商局不惜拿自身利益“開刀”,下定決心打破既得利益藩籬。“改革以來,滄州市場主體如雨后春筍般成長,說明這些‘犧牲’是值得的。” |
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