滄州市試水工商登記體制改革激活市場(chǎng)主體
“現(xiàn)在公司已逐步走上正軌,接手了幾個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理,還解決了30多人的就業(yè)問(wèn)題。”12月21日,滄州元康物業(yè)服務(wù)公司法人代表賈宗源高興地告訴記者。 3個(gè)月前,從滄州市針織一廠下崗的賈宗源終于夢(mèng)想成真,成立了自己的物業(yè)公司,從下崗職工變成了老板。 賈宗源創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想由來(lái)已久,但一個(gè)障礙始終難以逾越:按照以前的規(guī)定,注冊(cè)物業(yè)公司需要50萬(wàn)元的注冊(cè)資本金。 一項(xiàng)改革,為老賈的創(chuàng)業(yè)之路帶來(lái)了曙光。 今年8月,滄州市政府制定實(shí)施了《關(guān)于改革企業(yè)登記制度的實(shí)施辦法》,注冊(cè)物業(yè)服務(wù)公司的資金門檻被撤銷了,老賈不用再為籌措50萬(wàn)元注冊(cè)資本金犯愁了,順利地拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 滄州在我省率先實(shí)施“零門檻”辦公司4個(gè)多月來(lái),新登記內(nèi)資市場(chǎng)主體突破1萬(wàn)戶,一批像老賈一樣的創(chuàng)業(yè)者走上了創(chuàng)業(yè)之路。 改革由問(wèn)題倒逼而來(lái),找準(zhǔn)突破口才能破解制約發(fā)展的瓶頸 近來(lái),在滄州市政務(wù)服務(wù)中心,工商登記窗口變成了最繁忙的窗口。12月22日上午,記者看到,登記窗口有十幾個(gè)人在咨詢業(yè)務(wù)。工作人員告訴記者,現(xiàn)在每天的業(yè)務(wù)量都在30件以上,比工商登記制度改革前翻了一番。 “這次改革的核心是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。”滄州市工商局局長(zhǎng)孫茂增說(shuō),改革主要實(shí)施了“6個(gè)零”,即“投資主體零限制、注冊(cè)資本零首付、登記注冊(cè)零收費(fèi)、名稱登記零門檻、經(jīng)營(yíng)范圍零束縛、審批發(fā)照零障礙”。通過(guò)改革,滄州砍掉了一個(gè)個(gè)阻礙創(chuàng)業(yè)的“高門檻”,讓創(chuàng)業(yè)可以從零開(kāi)始。 這場(chǎng)力度空前的登記制度改革是由問(wèn)題倒逼而來(lái)。 “近年來(lái),為激發(fā)市場(chǎng)主體活力,滄州一直在搞工商登記制度改革,很多方面也走在了全省的前列。”孫茂增介紹,但與深圳、東莞等南方先進(jìn)地區(qū)相比,滄州市的創(chuàng)業(yè)門檻還是偏高,導(dǎo)致市場(chǎng)主體數(shù)量偏少、質(zhì)量不高、活力不足。 經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的深入走訪調(diào)研,兩個(gè)制約市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)的關(guān)鍵問(wèn)題浮現(xiàn)出來(lái):對(duì)企業(yè)而言,注冊(cè)資本金是個(gè)門檻。高額的注冊(cè)資本金讓很多創(chuàng)業(yè)者止步不前。對(duì)個(gè)體工商戶而言,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是個(gè)障礙,以前辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要提供房產(chǎn)證等很多證件。由于各種原因,有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所根本就沒(méi)法提供房產(chǎn)證,這也難住了很多人。 為此,今年以來(lái),滄州出臺(tái)了《關(guān)于改革企業(yè)登記制度的實(shí)施辦法》等一系列改革措施,把工商登記制度改革引向深水區(qū)。 按照新的登記制度,注冊(cè)資本金再也不會(huì)成為創(chuàng)業(yè)障礙了。“除法律、行政法規(guī)等對(duì)注冊(cè)資本有最低限額規(guī)定的外,組建公司時(shí)實(shí)收資本可以為零,且無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。”滄州市工商局企業(yè)注冊(cè)分局副局長(zhǎng)萬(wàn)峰說(shuō)。 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)個(gè)體工商戶的制約也被清除了。按照新的登記制度,申請(qǐng)人憑身份證和居住證就可以辦理個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記,不再需要提供房產(chǎn)證。 同時(shí),在名稱登記、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)集團(tuán)登記等方面,滄州也實(shí)施了前所未有的改革,請(qǐng)走了一個(gè)個(gè)阻礙創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”,實(shí)現(xiàn)了“零門檻”辦公司。 |
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