“轉機制”“保待遇”不宜相互纏繞
近期的《財經國家周刊》披露人社部人士釋放出的消息:養老金“并軌”重在轉機制,而非降待遇,改革可能需要財政的大力支持,適當調整公務員和事業單位職工工資水平,彌補因個人繳費而增加的支出,維持改革前后職工的基本生活水平。 該消息被輿論普遍解讀為“借養老金并軌變相為公務員加薪”,認為這樣的“并軌”難言公平。但進一步看,通過加薪方式彌補公務員群體被切除的特權蛋糕,不過是改革者為避免改革阻力而采取的安撫之策。 客觀而言,如果剝離掉權力階層身上的特權福利,權力群體的陽光薪酬在當下確實沒多大競爭力。當特權福利消失,他們的生活該如何轉身確實是個問題。而這恐怕正是人社部考慮以加薪補償來保障其生活的動因所在。 但是加薪不該與某些特權福利的消失同時發生,公務員合理的薪酬待遇如何提高,應該是所有特權福利革除之后,需要整體審視和宏觀改革的命題。 養老金并軌轉機制,是為了公平;加薪保障公務員失去特權福利后的基本生活,也是為了公平。但這兩種公平的實現,并不在同一軌道上。“轉機制”攸關社會公平實現,而“保待遇”則事關勞動權益,當削減特權福利和合理調整勞動報酬一并推進,很容易讓公眾產生錯覺:改革成為了加薪的幌子。因此,兩者理應是并行不悖,而非相互纏繞的命題。 -時言平 |
關鍵詞:養老金,轉機制,保待遇 |