傳言已久的居民用天然氣“階梯氣價(jià)”前期工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。日前，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司分兩批召集30個(gè)省市區(qū)有關(guān)人士，舉辦階梯氣價(jià)聽(tīng)證會(huì)。記者獲悉，實(shí)行階梯氣價(jià)已確定無(wú)疑，但在實(shí)施階梯氣價(jià)前，也將像階梯電價(jià)一樣，先向社會(huì)征求意見(jiàn)。

　　方案或?qū)⒃诿髂瓿醭雠_(tái)事先將征求社會(huì)意見(jiàn)

　　記者在采訪中獲悉，河北省相關(guān)部門的人士參加了上述聽(tīng)證會(huì)。據(jù)悉，我國(guó)確將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施階梯氣價(jià)，目前正在研討并制定實(shí)施細(xì)節(jié)及指導(dǎo)意見(jiàn)，或?qū)⒚髂瓿醭雠_(tái)。在實(shí)施階梯氣價(jià)前，我國(guó)也將像階梯電價(jià)一樣，先向社會(huì)先征求意見(jiàn)。

　　階梯氣價(jià)是指居民每年或每月超過(guò)天然氣基本消費(fèi)量后，執(zhí)行高氣價(jià)，對(duì)用戶消費(fèi)的氣量分段定價(jià)，資源價(jià)格隨使用量增加逐級(jí)遞增。據(jù)推測(cè)，有可能明年上半年向社會(huì)征求“階梯氣價(jià)”的意見(jiàn)，在收集意見(jiàn)之后，政府下發(fā)指導(dǎo)性意見(jiàn)，各地再著手進(jìn)入相關(guān)工作，進(jìn)行聽(tīng)證等相關(guān)程序。

　　此前，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、南京、常州等地分別在去年和今年11月份已開(kāi)始實(shí)施階梯氣價(jià)。

　　從試點(diǎn)城市看“階梯氣價(jià)”未加重民眾負(fù)擔(dān)

　　據(jù)知情人士透露，目前階梯氣價(jià)政策雖未研制出臺(tái)，但從討論情況來(lái)看，起始用氣量的核定，考量了大多數(shù)人及家庭的用氣情況。“對(duì)本地居民用氣價(jià)格影響不大。”

　　事實(shí)上，從12月開(kāi)始，長(zhǎng)沙、株洲等城市就開(kāi)始實(shí)行階梯氣價(jià)，目前每戶每年600立方米(金額1470元)以內(nèi)，售價(jià)2.45元/立方米，超過(guò)600立方米以上，每立方米售價(jià)為3元。經(jīng)計(jì)算，每月合計(jì)用氣在50立方米以內(nèi)就可享受最低氣價(jià)。記者詢問(wèn)了我省幾個(gè)三口之家的家庭，月用氣量基本保持在20立方米左右。“從目前一些試點(diǎn)城市階梯氣價(jià)施行的情況看，市場(chǎng)反應(yīng)不是很強(qiáng)烈，都能接受。”中宇燃?xì)夥治鰩熒澄牟ū硎荆A梯氣價(jià)確實(shí)要考慮居民的承受能力。

　　低收入群體用氣量大建議方案特別關(guān)注

　　“天然氣和電力消費(fèi)的特點(diǎn)不一樣。”業(yè)者認(rèn)為，相比已實(shí)施的階梯電價(jià)，制定階梯氣價(jià)方案存在一個(gè)很大的難題———越是低收入家庭在家做飯?jiān)蕉啵烊粴庀M(fèi)越多，所以階梯氣價(jià)的科學(xué)合理設(shè)計(jì)尤為重要。

　　而根據(jù)目前情況來(lái)看，長(zhǎng)沙階梯氣價(jià)《聽(tīng)證方案》也對(duì)低收入群體提出更完善的保護(hù)。“對(duì)民政部門發(fā)證的特困戶和低保戶免收天然氣價(jià)款的額度由每戶每月不低于4立方米增加到不低于6立方米。”

　　未來(lái)三年天然氣價(jià)格呈漲勢(shì)但會(huì)保護(hù)民眾基本需求

　　受到霧霾天氣，冬季供暖需求變化，以及“油改氣”、“煤改氣”等情況影響，可使用的天然氣能源愈發(fā)趨緊。不少分析人士認(rèn)為，隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在一些資源領(lǐng)域，比如天然氣、水等價(jià)格都將會(huì)逐步上漲，但未來(lái)發(fā)展天然氣等清潔能源，還需在政策上予以傾斜，不會(huì)漲速過(guò)快。

　　有關(guān)專家表示，按照政府設(shè)想，我國(guó)天然氣價(jià)格未來(lái)3年很可能會(huì)一路上漲，到2015年存量氣與增量氣價(jià)格接軌，整體氣價(jià)將與歐盟國(guó)家看齊，平均門站價(jià)格達(dá)到3.3～3.5元/立方米，平均終端銷售價(jià)格將達(dá)到4～5元/立方米。按照目前1.95元/立方米的全國(guó)平均門站價(jià)格，預(yù)計(jì)未來(lái)三年我國(guó)天然氣門站價(jià)格的漲幅可能達(dá)到70%～80%。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良也曾表示，將在水電氣暖等領(lǐng)域，對(duì)居民實(shí)行階梯價(jià)格制度，但要區(qū)分基本需求和非基本需求。基本需求部分保持價(jià)格穩(wěn)定，考慮民眾承受能力，非基本需求部分，則更多反映市場(chǎng)供求。(記者宗苗淼)

關(guān)鍵詞：天然氣,階梯氣價(jià),征求意見(jiàn)