河北的城鎮化在沿海省份中是一塊“洼地”，城鎮化發展潛力很大；河北一直在尋找新的經濟增長點，城鎮化就是最大的增長點之一。

　　會議提出要在實際工作中堅持做到“十要十不要”——一要遵循規律，不要一哄而上；二要科學定位，不要盲目跟風；三要組團發展，不要越攤越大；四要以人為本，不要重物輕人；五要注重生態，不要水泥森林；六要以業興市，不要人為造城；七要重視質量，不要粗制濫造；八要傳承文化，不要工業復制；九要城鄉一體，不要城鄉一樣；十要創新機制，不要政府包辦。

　　有關專家指出，這是河北堅持走中國特色新型城鎮化路子作出的正確選擇。按照上述“十要十不要”去做，才能不再走粗放擴張、人地失衡、舉債度日、破壞環境的老路，保證“把城鎮化路子走正”。

　　尊重規律，科學定位

　　130多個縣城都要有特色，搞得很精致、有品位

　　提到城鎮化，人們就會想起大干快上，其態勢仿佛一夜之間便可崛起一座城。

　　但規律表明，城鎮化受自然條件、資源環境、經濟社會發展水平等因素的制約，要把城鎮化看成是一個自然歷史的過程，需要因勢利導、循序漸進，順勢而為、水到渠成。

　　遵循這一要求，全會提出，要遵循規律，不要一哄而上。各地既要積極又要穩妥、更要扎實，方向要明、步子要穩、措施要實，特別是合理確定城鎮化率，合理調整城市規模，使之有利于經濟發展、居民生活、交通便捷、資源節約，不要急于求成、大干快上、過猶不及。

　　既要遵循規律，還要尊重科學。全會提出，要科學定位，不要盲目跟風。各地的區位、基礎、條件不同，城市建設發展必須實事求是地搞好定位。同時，根據定位科學規劃、務實行動，我省130多個縣城，情況很不一樣，有些可以做大，有些不一定做得大，但都要有特色，搞得很精致、有品位。

　　以人為本，詩意棲居——

　　使稻田、麥浪、青紗帳、濕地成為城市周邊的風景

　　城市建設發展最終是為了人，是讓人享受“詩意般”地棲居。

　　為此，全會提出，推進以人為核心的城鎮化，要解決好已經轉移到城鎮就業的農業人口落戶問題，不讓他們處于“半市民化”狀態或“兩棲”狀態。要把群眾生活更舒適的理念融入城市規劃建設的血脈里，體現在每一個細節中，不要以車為本，弄得老百姓生活不便、交通不便，搞得城市房價飆升、環境惡化。

　　城鎮生活的“詩意”還體現在與自然生態的和諧共享中。

　　“本著同土地談戀愛的立場做好規劃，體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念。”會議提出，城鎮建設要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，使稻田、麥浪、青紗帳、濕地成為城市周邊的風景。

　　專家分析，這糾正了目前我省城鎮化建設過程中的一個誤區，不要再搞開山造地、填湖填海、大樹進城、人造景觀。此外，我省要求提高城鎮建設土地利用率，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，不要都搞大馬路、大廣場、大綠地、大園區。

　　文化是歷史的記憶，也是城市的靈魂。“過去的城鎮化由于經驗、準備不足，有的地方出現了千城一面的情況，沒有特色。”相關專家表示。

　　我省提出，要高度重視保護城鎮獨特的歷史記憶，延續歷史文脈、突出地域特色，格外珍惜古城、古街、古宅、古樹。保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件，不要“以城吞鄉、逼民上樓”，把農村都變成城市，把農村居民點都變成高樓大廈。

　　優化布局，產城互融——

　　使人在城市落得住、過得好，關鍵是培育特色產業體系

　　專家認為，河北的城鎮化因為京津冀區域的特點，需要在布局上做更多考慮。

　　目前，京津冀城市群的層級結構不合理，“攤大餅”式地擴張攤出不可治愈的城市病，這些案例值得我們借鑒。全會提出，未來河北的城鎮化要組團發展，不要越攤越大。我省設區市尤其是石家莊、唐山、保定、邯鄲等市，還需要擴大規模，但要組團發展，不要“攤大餅”，并要求盡快劃定每個城市特別是大城市開發邊界，使城市規劃由擴張性規劃向限定城市邊界、優化空間結構的規劃轉變，避免開發強度過大。

　　以業興市，產城互融。“從歷史和現實來看，任何城市都不會憑空而生。”相關專家表示，城鎮化與工業化一道，是現代化的兩大引擎。要做到城鎮化與工業化、信息化、農業現代化同步推進。未來，河北將有幾百萬人轉移到城鎮，必須建立足夠的產業支撐就業。

　　為此，全會提出，要根據城市資源稟賦，培育發展各具特色的城市產業體系，增強城市產業承接能力，特別是提高服務業比重，不要產業空心化，更要防止成為“鬼城”、“空城”。

　　“我省的縣都不大，要實行城鄉全域規劃，并與經濟社會發展規劃、土地利用規劃‘多規合一’，形成一本規劃一張藍圖。”會議提出，推進城鎮化，就要堅持“一張藍圖畫到底”，不能像“翻燒餅”那樣，政府換一屆，規劃就換屆。“在我們這一代人手里建起來的城市，不僅要利在當代，而且要功在千秋，給后人留下值得驕傲的歷史印記，留下令世界稱羨的文明符號。”

關鍵詞：城鎮化,河北,特色