駕校訓練用的大貨車已閑置很久

　　部分駕校不招收大車學員，是因為駕校場地不合格，無法適應新增加考試科目的訓練要求，那這些駕校為何不積極改建場地呢？

　　其實駕校也是“一肚子苦水”，交管部門改了考試政策，但運管部門沒有改駕校訓練場的審批政策，駕校不敢擅自改。

　　昨日（12月17日），記者就此問題致電交通運輸部，他們表示這些情況都已了解，目前正在研究制定相應政策，但具體出臺日期還不便公布。

　　探訪

　　大車訓練場用來訓練小車貨車生銹閑置

　　目前，多數駕校不再接收新大車學員，對駕校自身來說有影響嗎？

　　昨日記者探訪部分駕校時發現，不少駕校的大車訓練場十分冷清。當日10時許，在橋西區一家二級駕校的訓練場，記者看到只有小車在訓練，根本看不到大車的蹤影。

　　5輛大貨車落滿灰塵，閑置在訓練場的一角，車斗內全是樹葉，車身上很多部件都已生銹。

　　該駕校一位張姓負責人告訴記者，這些大車已閑置六七個月了，再用時必須好好修一修。

　　而訓練場內兩座用于訓練坡道定點停車與起步的橋，一座改由小車使用，另一座“基本廢了”。

　　該負責人介紹，為了合理利用場地，他們把大車訓練場改成了小車訓練場，“往年能培訓出一百多個大車司機，今年沒敢再接學員，損失不小。”

　　困局

　　全市有萬余人報考大車駕照

　　與此同時，記者咨詢了近十家郊縣的駕校，無一例外都在吐苦水。

　　贊皇縣一駕校負責人告訴記者，之前該駕校每年能培訓出幾百名大車司機。

　　但在過去的一年里，他們不但沒敢招收新學員，往年遺留的一百多名學員也還沒參加考試。

　　平山一家駕校工作人員也介紹，他們也有80名大車學員沒有考科目二，“還不知道咋辦呢！”

　　今年以來，不少駕校都接到報考大車的咨詢電話，但一直沒再接收新學員。

　　據石家莊市運管處駕管科副科長許峰介紹，目前，石家莊地區已有一萬多人報考了大車駕駛本(包括新報考的和往年遺留的)。

　　雖然今年以來很多駕校沒再招收新學員，但每個駕校都有往年遺留的學員，少則十幾個，多則數百個。

　　追問

　　為何駕校不改建合適訓練場？

　　位于藁城市的廉州駕校校長楊瑞山道出了其中的原委：“即便我們想改，恐怕運管處也不會批。”

　　按照規定，一旦駕校計劃改建場地，必須要通過運管部門的驗收，否則要被責令限期拆除。

　　“與其這么費事，還不如干脆不招新學員了，看看下一步有啥新政策沒有，反正目前各個駕校都是這個情況。”楊瑞山說。

　　昊通駕校的校長王銀勛還道出了另外一個不改建場地的原因：資金問題。

　　建一條400米長的模擬高速(包括地皮、基礎設施等)就要上百萬，很多駕校根本沒這個能力。

　　運管為何不批準有條件的駕校改建？

　　許峰表示，駕駛員考試以及考試場由交管部門負責管理，而駕校的訓練和管理由運管部門負責，考試場多依托有條件的駕校而建，如藍天、利安和安通。

　　因此作為考試場地，這三所駕校可以按照公安部的新規來改建考試場，而且只需通過交管部門的批準。但嚴格意義上來說，由運管處管理的駕校訓練場不能改建。

　　“因為運管部門驗收駕校還是按照往年的標準，并沒有隨公安部門的新規而改變。一旦駕校私自改建訓練場，將屬于違規，無法通過驗收。”許峰說，交通運輸部的政策如此，他們也很無奈，只能照章辦事。

　　但許峰介紹，目前想要改建訓練場的駕校，可以先走審批程序，但要等交通運輸部新的文件下來，運管處才能給出審批結果。

　　昨日，記者致電交通運輸部就此問題進行了采訪。交通運輸部新聞中心回應，他們已了解到了這些問題，正在研究制定相應政策，但政策出臺的具體日期還不便公布。

　　積壓大車學員的權益誰來保障？

　　許峰表示，如果學員要求改換駕校，原駕校可將剩余費用無條件退給學員，并幫助他們聯系新駕校，重新報名。

　　對于不想改換駕校的學員，原駕校需積極保障這些學員盡快培訓新增科目，盡快參加考試。

　　記者了解到，為了處理遺留問題，像昊通駕校、廉州駕校等一些駕校已經根據自身情況制定了辦法：先在自己的訓練場為學員訓練舊科目，考試前再租用考試場，臨時突擊新增科目。這樣一來能解決部分學員的駕考問題，但畢竟涉及與考試場溝通租用場地，速度可能會比較慢。

　　為了緩解此類情況，一些駕校也推出了自己的新措施，例如藍天駕校從明年起將為來自郊縣的學員免費提供住宿。

　　專家

　　部門之間制定政策前應統一

　　駕校培訓能力有限，大車學員不斷積壓，考試場使用不足……這一系列問題的原因，都是緣于公安和交通部門的政策不統一。

　　那么，如何才能解決大車學員積壓難題呢？中央黨校政法部憲法與行政法教研室主任、中國人民大學行政法治研究中心研究員傅思明認為，有關部門在出臺政策前就應該預料到所有可能出現的問題，需要根據這些可能出現的問題提前做好協調統一工作。“例如，最高人民法院在出臺某項司法解釋之前，會聯合最高人民檢察院一起發文，還會征求公安部門的意見。”傅思明建議，交通部門應盡快出臺相應規定，只有兩部門政策一致，才能從根本上解決問題，使執行部門有法可依。

　　石家莊鐵道大學交通運輸學院教授牛學勤也給出了自己的看法：“我認為公安部的規定有利于把好駕駛員管理這一關，對駕駛員嚴格管理也是對社會負責的態度，交通運輸部的政策也應該快速跟上。”

　　令牛學勤擔心的是，如果大車學員接連幾年被積壓，可能造成大車司機出現缺少甚至斷檔的情況，這對目前的經濟發展不利。

　　如果一直僅有三所考試場可以訓練新科目，考試學員只能突擊練習，不利于對駕駛技術的學習。因此牛學勤認為，政府應鼓勵有實力的駕校對場地進行整改。至于部分駕校沒有資金整改場地，這也是市場化運營優勝劣汰的必然趨勢。　-文/記者蔡麗-攝/記者崔靖

關鍵詞：駕校,改建場地,政策