17日，公安部負責人就加快戶籍制度改革作出進一步解讀。從中人們清晰感受到，在中央統一部署下各部門各地正以堅強決心和必勝信心啃下這塊“硬骨頭”。其中也傳遞出一個清晰的信號，“讓農業轉移人口實現城市夢”不僅是一紙戶口的變化，更是促進生活質量和幸福指數的提升。

　　加快戶籍制度改革，是推進中國特色新型城鎮化的一項重大任務。如果只從一紙戶籍的角度來看，其本身的改革并不復雜。核心問題在于與戶籍掛鉤的醫療、社保等諸多公共服務和社會福利政策，這些服務和政策形成時間久、涉及領域多、協調難度大，需要配套改革、協力攻堅。近年來改革的方向，也是逐步剝離戶籍上所捆綁的福利，努力實現基本公共服務均等化、全覆蓋。而在一些省市探索實行的居住證、積分落戶等制度，正在為億萬農業轉移人口照亮前路：依靠勤勞與智慧，“城市夢”就不會遙遠。

　　戶籍制度改革必須既遵循規律、因勢利導，又統籌兼顧、有序推進。在中國這樣一個地域廣闊、情況復雜、發展不平衡的大國，要做到改革進程與經濟社會發展水平和資源環境承受能力相適應、與人民群眾自主定居意愿相契合，劃分建制鎮和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同的落戶條件是一個現實的路徑選擇。其背后更有一種內在要求和驅動因素，即提高前兩者的吸引力、承載力和發展機遇，進而實現人口、資源的相對均衡配置，為特大城市減負，也為中小城市添彩。

　　“城市夢”的內涵不是鋼筋水泥，不是交通擁擠、空氣污濁，更不是“蟻族”“井底族”，而是過上有尊嚴的美好生活。在追夢的道路上，被稱為“堅冰”的戶籍制度改革固然難，但是再難也應創造有利條件，打通公平有序落戶的政策通道，努力做到人口到哪里，服務和管理就跟進到哪里，為保障公民的自由遷移和全面發展奠定堅實基礎。-楊鄒偉

關鍵詞：戶籍,改革,城市夢,生活質量