到2018年實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入達(dá)到32500元以上，農(nóng)民人均年純收入達(dá)到12000元以上。

　　日前，河北省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)居民收入增長的意見》(以下稱《意見》)，提出了今后幾年全省居民收入增長的目標(biāo)和措施。

　　就業(yè)困難人員都會(huì)受援助

　　為促進(jìn)居民收入，《意見》提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。提出大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小微企業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　在扶持就業(yè)方面，《意見》明確，政府購買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　自2013年起，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。

　　將就業(yè)困難人員全部納入就業(yè)援助范圍，實(shí)行就業(yè)援助對(duì)象實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。

　　通過大力開發(fā)公益性崗位、鼓勵(lì)靈活就業(yè)、建設(shè)充分就業(yè)社區(qū)等途徑，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助。

　　建制鎮(zhèn)落戶限制全面放開

　　《意見》提出，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為促進(jìn)居民增收的著力點(diǎn)。

　　以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)功能為重點(diǎn)，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，做大城市經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)能力、對(duì)人口和就業(yè)的吸納能力，為居民增收創(chuàng)造條件。

　　為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，《意見》提出建立政府主導(dǎo)、多方參與、成本共擔(dān)、協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化、規(guī)模化程度，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。

　　進(jìn)一步加大戶籍、土地、金融、社會(huì)保障等方面的改革力度，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件。

　　鼓勵(lì)居民財(cái)產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化

　　《意見》明確提出，鼓勵(lì)居民財(cái)產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵(lì)通過動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資，將資金、技術(shù)、管理等要素轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性產(chǎn)權(quán)，開展股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、抵押融資，依法增加紅利、租金、利息等財(cái)產(chǎn)性收入。

　　同時(shí)，《意見》還提出健全資本市場(chǎng)體系。發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，支持居民經(jīng)營性產(chǎn)權(quán)自由流動(dòng)、交易。

　　培育專業(yè)理財(cái)機(jī)構(gòu)，發(fā)展個(gè)人理財(cái)行業(yè)，引導(dǎo)資產(chǎn)管理、融資、代理等中介服務(wù)組織健康有序發(fā)展。　-文/記者楊利軍

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