近日，北京市工商局發(fā)布餐飲行業(yè)常見的6種霸王條款，包括“禁止自帶酒水”、“包間最低消費”等，要求餐飲企業(yè)在一個月內(nèi)糾正。隨后，中國烹飪協(xié)會發(fā)表公開信，請求國家工商總局對此予以制止并公開道歉。國家工商總局回應(yīng)稱，監(jiān)管不公平格式條款是工商部門的重要職責(zé)。(12月15日新華網(wǎng))

　　監(jiān)管不公平格式條款確是工商部門的重要職責(zé)，但問題在于，“禁止自帶酒水”、“包間最低消費”等是不是不公平的霸王條款，站在不同立場上有不同答案。消費者當(dāng)然是討厭這些條款的，但這些條款是否合理、該不該被禁止，不能光看消費者的意愿，因為它需要在雙方利益之間尋求平衡，保護消費者利益與保護餐飲企業(yè)利益同等重要。

　　李克強總理在今年全國人代會上表示，要“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”；《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》中提出，凡是市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項，政府都要退出……這一系列提法指明了同一改革方向：減少行政干預(yù)，更好發(fā)揮市場作用。

　　“禁止自帶酒水”等條款合不合理也許見仁見智，而政府部門該不該強行干預(yù)這些條款則是另一個問題。北京市工商局此舉初衷良好，但涉嫌過度干預(yù)市場。“禁止自帶酒水”、“包間最低消費”等并未被《價格法》、《消費者權(quán)益保護法》所明確禁止。原因很簡單——餐飲是充分市場化行業(yè)，市場“無形之手”可以調(diào)整、平衡餐飲企業(yè)與消費者之間的利益，所以法律沒必要過多干預(yù)。

　　因為餐飲是充分市場化行業(yè)，所以食客可以自由地“用腳投票”——你若覺得“包間最低消費”不合理，可以選擇在大廳里消費，甚至拒絕光顧；如果你既要去高檔餐廳享受包間服務(wù)，又不想多掏錢，這簡直就是不講理；同樣，允許自帶酒水的餐館也滿大街都是，如果你仍選擇“禁止自帶酒水”的餐館，說明你主動放棄了自帶酒水的權(quán)利；至于餐飲企業(yè)是否設(shè)置最低消費、是否允許自帶酒水，也是依據(jù)市場需求和生意的好壞而定……這就是市場“無形之手”的力量，所有這些均可由市場調(diào)節(jié)，無須也不該由行政權(quán)力出手管制。

　　何況，即便禁止了“包間最低消費”等條款又如何？各個餐館有許多辦法應(yīng)對，比如提高菜肴價格，你總不能給每種菜肴定個價吧？市場能管好的事情不僅無須權(quán)力出手，而且往往是權(quán)力沒法管、管不好的事情。反之，壟斷行業(yè)的霸王條款是“市場之手”管不了的，行政管制才不可缺位。-晏慶盛

關(guān)鍵詞：市場,行政,管制