關注新建小區交房情況調查

　　近期，在關注小區供暖調查期間，一些新建小區業主頻頻來電反映，他們耗盡半生積蓄買新房，第一年供暖季，家中卻無暖可用，有的業主被迫在外租房“取暖”。

　　記者調查發現，近兩年，新建高層住宅小區入住條件成為業主“投訴焦點”，不少業主喬遷新居，發現小區用的電是臨時電，水是臨時水；更有甚者，冬天無暖氣，入住一年了，還不通天然氣、有線電視……這些業主感到“很受傷”，不禁心存疑惑：什么樣的房子才能正式交付使用？要是草草交付的房子達不到標準，他們難道只能忍氣吞聲？

　　現象一、入住冰冰涼的新房子

　　香格禮小區業主吳先生用“絕望”二字來形容他此時的心情。他所購的新房今年六七月份交的房，他想都沒想，就搬進了新居，因為他認為既然開發商給業主交了房，說明房子達到了入住條件，基本的水電暖齊全。可不成想，現實很殘酷，今冬，他們小區不供暖。

　　“最初，物業貼通知說是新房繳費率低才不供暖，后來，有業主代表與開發商和供熱企業座談，我們才知道真相——開發商就沒有與供熱企業簽訂采暖協議，理由是入住率低，小區今冬根本無法供暖。”這一說法令小區業主大呼“上當”。

　　“要是早知道小區沒暖氣，我們根本不收房，更不會搬進來住，這不是花錢買罪受嗎？”吳先生都不知該找誰來“訴苦”。

　　家住方興路一新建小區的業主面臨同樣“窘狀”。按合同約定，小區去年底交房，由于第一年沒暖氣，一些業主等到今春才裝修喬遷新居。12日，業主張先生沒想到，到了今年供暖期，小區至今仍“冰冰涼”，物業表示小區今冬將延遲供暖，不再收取業主取暖費。可直到承諾期，小區仍沒來暖氣。不少業主心灰意冷，感嘆道：我們簡直就是花錢買罪受！

　　現象二、炒個菜就跳閘兩三次

　　馮女士所住的小區是去年交的房，“當時，我們拿了鑰匙就沒入住，因為小區是臨水、臨電，還沒通天然氣。”小馮無奈地說。如今，小區交房快兩年了，才換成了正式電、水，并通了天然氣，可大家感到“被忽悠”，“開發商草草交房，就是受違約金限制。可草草交的房，達不到入住條件，該由誰來制裁他呢？”

　　麗都河畔業主李女士對小區使用臨電一事，也頗為不滿。新房入住一年，就暴露出不少問題。據她說，小區入住之后，跳閘成了家常便飯，過去一天跳個十幾次都很正常。“白天我們上班都不在家，晚上光是炒個菜的工夫，就能停個兩三次電，根本沒法正常做飯。”她無奈地說，停電毫無預兆，說停就停，家電總會受“折騰”。“不只是家中總跳閘，小區里的公共電也總停，一停電樓道黑漆漆，電梯也停運，我自己就被困過，太嚇人了！”

　　雖說房子按時交了，可一切似乎并不“完美”，很多設施均不到位，入住業主找過物業多次，可如今一年多過去了，情況仍不盡如人意。

　　現象三、天然氣老不通咋做飯

　　此前，本報曾報道過東海盛景小區業主入住三個月，未通天然氣和暖氣一事。12日，記者回訪了解，這個新建小區依然沒有通“雙氣”。業主程先生說，經過多方努力，開發商說本月20日就能供上暖氣，可天然氣啥時候接通，依然是一個“謎”。

　　程先生的房子在南區，屬第二批交房，這一期總共交了四棟，由于一些配套設施不完善，一些業主干脆“空置”，所以入住率不高。

　　雖然入住時業主就交納了全年物業費，但至今，配套設施仍存欠缺。由于小區無氣可用，無奈之下，有的業主只好買電磁爐，湊合做些簡單的飯菜。

　　程先生無奈地說，目前的狀況，業主是叫天天不應叫地地不靈，物業跑了多少趟，開發商找了多少回，大家的日子依然過得很“受罪”。

　　部門說法

　　沒新規可參照舊規

　　記者調查發現，市政府2007年曾下發《石家莊市新建住宅交付使用管理辦法》(以下簡稱“辦法”)通知。《辦法》中規定新建住宅交付使用必須要符合15個條件，其中對水、電、暖以及天然氣等居民賴以生存的基礎有明確規定，例如，生活用水設施和水質符合衛生、節水相關標準，使用城市公共供水的納入城市公共供水管網，并正式供水；用電納入城市供電網絡，并正式供電；供熱系統符合供熱配建標準，使用城市集中供熱的，納入城市集中供熱管網；完成室內燃氣管道的敷設和室外燃氣管道的銜接，保證燃氣供應……

　　然而，記者從市住房局了解到，這部在2007年頒布的《辦法》有效期為5年，也就是說，它已經“過期”了，且目前暫無新規出臺。隨后，記者就新建住宅交付使用條件一事又咨詢了市法制辦，再次確認暫時還沒有新規出臺，但一位工作人員答復說：“如果新規尚未出臺，或可參照舊規標準。”

　　記者又上網查閱資料，發現在2009年，河北省建設廳曾出臺實施《河北省建設工程竣工驗收及備案管理辦法》，其中附帶著一份《河北省建設工程竣工驗收報告》，這份報告中，對新建住宅的建筑工程，建筑給水、排水及采暖，建筑電氣安裝工程，燃氣工程等有明確的驗收要求。也就是說，只有這些內容驗收合格，才具備交房條件。

　　記者手記

　　記者在采訪過程中接觸到的那些業主，他們為了保證自身最基本的權利、維護最基礎的生活條件，拿出大部分精力和時間，投入到這場“沒有硝煙的戰役”，可結果卻不盡如人意。

　　關于新建住宅交房條件的一些條文規定，是保障業主安心居住的“基石”。然而，如今這塊“基石”已經過期，就像是行駛在大海上的一條船，航海儀失靈了，頓時失去了參照與方向。

　　據一位業內人士透露，新建住宅從興蓋到交工使用，涉及到多個職能部門，而目前的情況是，各個部門雖然各有分工，但缺乏一個“領頭羊”，可以去促進新規的出臺。而不少業主在交房時，手中拿著購房合同，卻忽視了工程竣工驗收報告等起到監管作用的文件，有些人甚至連購房合同中的條款都未仔細閱讀。種種原因，造成了一個又一個“監管空白”。

關鍵詞：交房,驗收,新建小區