曹妃甸為企業減負釋放發展活力
(李全海 董思航)當新一輪的改革浪潮席卷神州大地,各地企業無不期盼著“改革紅利”。如今,曹妃甸的投資者已經品嘗到“改革甜頭”:該區取消的13項收費、罰款項目,為企業減負5477萬元。輕裝上陣的企業如魚得水,簡政放權的政府順水推舟,“無障礙、零干擾”的環境品牌,讓曹妃甸成為吸引項目的“強力磁場”。 投資環境是顯示區域競爭力的“名片”,也是參與市場競爭的“入場券”。而行政審批效能是體現區域“軟”環境好壞的一個重要指標,它就像陽光和空氣,雖無形,但不可或缺。多年來,曹妃甸秉承軟環境是生產力、是競爭力的理念,把優化發展環境作為生命線工程來抓,切實把審批事項減到位,環節縮到位,收費降到位,進而減輕企業負擔,收到了“筑巢引鳳”的理想效果。 現代意義上的市場競爭,不僅是企業之間的競爭,更是政府服務效率和質量的競爭。為了讓企業輕裝上陣,創造良好發展環境,曹妃甸深入開展“兩規范一清理”專項行動,嚴格規范執法行為,嚴格規范行政處罰自由裁量權,本著“行政處罰額度不超現有中線”的原則,按照“三級九檔”建立自由裁量標準。目前,全區已有22家單位對1300余項行政處罰條目逐條建立了限定基準;全面清理罰款和收費項目,對全區22家行政執法單位160項涉企收費和處罰項目進行了清理規范。可以說,審批“瘦身”,效率“提速”,減少了企業自行辦理各類審批手續的時間,減輕了企業負擔,為投資者營造了一個發展放心、創業安心、生活舒心的良好環境。 政府的形象,贏在辦事的效率,勝在服務的水平。曹妃甸開發建設10年來,變化的不僅僅是審批事項與時限的縮減,決策者以及相關部門工作人員的思維也經歷了天翻地覆的變化。在對審批事項進行“瘦身”的基礎上,曹妃甸還對審批事項進行了“塑形”,制定《唐山市曹妃甸區清理規范行政職權工作實施意見》,全區涉及項目的三類事項削減到188項,其中保留行政許可事項111項,非行政許可事項19項,行政監管事項31項,減少項目審批要件109個,壓縮率55%,審批周期縮短三分之一。可以說,審批部門淡化“管理”色彩,突出“服務”宗旨;從以前投資者“多家挨個跑”,到如今全程“只進一家門”……這一切變化為投資者打開了高效服務的“靚麗窗口”。 問渠那得清如許,為有源頭活水來。探訪曹妃甸的發展歷程,簡化審批手續只是優化發展環境的一個縮影,其實在曹妃甸的發展血液里,一直流淌著改革創新的基因,曹妃甸的投資者也一直在享受改革所帶來的巨大紅利。就像用一盞綠燈關閉所有紅燈,曹妃甸在發展中把破除體制障礙作為著力點,大刀闊斧鼎故革新,出臺多項舉措創造良好環境,大力為企業清障助推,釋放出巨大能動效應,“服務發展零距離、投資職業零障礙”的環境品牌越發光鮮奪目。 海闊憑魚躍,天高任鳥飛。曹妃甸簡化審批事項,優化發展環境,吸引了企業客商爭相入駐,催生了經濟發展欣欣向榮。手拿這把“金鑰匙”,曹妃甸一定會為企業發展打開更多的“幸福之門”。 |
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