人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日表示，為保證不對當前的就業狀況造成太大影響，中國將會漸進式延遲退休年齡。所謂“漸進式延遲退休年齡”，就是要有預告期，提前幾年告知社會，并分步驟，可能會首先考慮從現在規定退休年齡最低的群體先開始起步;再就是“邁小步”，以“一年提高幾個月”這樣的方式，一步一步來，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。

　　自提出“延遲退休”以來，社會上幾乎是一邊倒的反對聲浪，考慮到堅挺的民意，這次政府的措辭也只是“研究制定”，而非“制定”，這代表著似乎還有一定的討論余地。隨著老齡化社會不可阻攔的到來，養老問題負荷越來越重，延遲退休目前雖不招人待見，但這一制度遲早還是會落地，“邁小步”的漸進式模式，既相當于給社會一個適應期，為以后的常態化、制度化作鋪墊，也是出于諸多現實情況的考量，在延遲退休的制度實踐中逐步微調。

　　不可否認，無論是從工作、生活實際，還是從民眾心理來看，延遲退休必將打破中國社會現有生活和行為模式所形成的平衡秩序。現行的法定退休年齡已經深深地融入到中國人的生活方式之中，中國人在對自己的人生作出安排時，現行退休年齡是必定要考慮的最重要的影響因素之一。退休時間的改變，必定導致個人的人生規劃重新做出調整。不僅僅如此，甚至下一代的人生安排都會相應改變，如向來奉行“代際互助”的中國家庭，子女可能會因為父母延遲退休而更改生育時間計劃。而在就業方面，年齡越大，勞動能力、生產率便越低下，知識結構也必定相應老化，如何讓上了年紀的勞動者適應工作要求，這顯然也是一個社會系統工程。

　　當然，不僅僅是如此，之所以延遲退休招來反對聲一片，最重要的還是不同人群間存在的制度性不平等，以及這種不平等所衍生的個體利益差。前段時間河南黃驊縣曝出的“部分官員提薪三倍提前離崗”，讓不少人憤怒：“一邊是提前離崗，一邊要延遲退休，政府這是要鬧哪樣?”另外，一直呼吁改革卻難以撬動的“養老金雙軌制”也讓民眾心中塊壘難平，國家公務人員可以不繳納養老金，退休后拿的養老金反而比普通人多，這也在很大程度上使民眾對延遲制度抱有抵觸情緒。

　　生活、心理的改變可由個體自行調整，但制度方面的差距卻必須要拉近，由是，延遲退休制度若要得到社會支持，政府與社會之間的理性對話不可或缺。而要想獲得理性的對話效果，還需要政府以真正的誠意在相關的制度方面做出改變，如徹底清理當下已幾近泛濫的提前退休問題，引入審計制度來普查現在的提前退休，清理那些造假者。再就是在公職人員與普通人的養老保障上力爭做到一碗水端平，不讓二者的差距造成制度施行的羈絆。

　　推行延遲退休，最重要的還是公平，這也是政府與社會就延遲退休而展開對話的基礎。只要民眾看到政府在制度公平上真正在努力，就會理解政府為保證養老制度和宏觀經濟的可持續性而推行延遲退休的初衷。-張英

關鍵詞：漸進式,延遲,退休