中國67個衰退型城市

　　地級行政區24個

　　烏海市、阜新市、撫順市、遼源市、白山市、伊春市、鶴崗市、雙鴨山市、七臺河市、大興安嶺地區、淮北市、銅陵市、景德鎮市、新余市、萍鄉市、棗莊市、焦作市、濮陽市、黃石市、韶關市、瀘州市、銅川市、白銀市、石嘴山市；

　　縣級市22個

　　霍州市、阿爾山市、北票市、九臺市、舒蘭市、敦化市、五大連池市、新泰市、靈寶市、鐘祥市、大冶市、松滋市、潛江市、常寧市、耒陽市、資興市、冷水江市、漣源市、合山市、華鎣市、個舊市、玉門市；

　　縣(自治縣)5個

　　汪清縣、大余縣、昌江黎族自治縣、易門縣、潼關縣；

　　市轄區(開發區、管理區)16個

　　井陘礦區、下花園區、鷹手營子礦區、石拐區、弓長嶺區、南票區、楊家杖子開發區、二道江區、賈汪區、淄川區、平桂管理區、南川區、萬盛經濟開發區、萬山區、東川區、紅古區。

　　考核是否掛鉤GDP需因地制宜

　　十八屆三中全會已經明確，在國家重點扶貧開發工作的重點縣不考核G D P。對于資源型城市的考核，又是否會延續這一觀念？

　　“是否考核GDP，將來可能要根據國家主體功能區的規劃而定”，國家發改委副主任杜鷹表示，類似禁止開發區等地，確實不應該再考核GDP，從而有利于引導地方政府更多地把注意力放到生態環境的保護和可持續發展上，而非不顧條件盲目地招商引資，或過度開發本地資源。

　　“現在資源型城市發展存在很突出的問題，就是過度、超強度開發資源，叫‘油水快流’。我認為，這是不太正確的政績觀”，杜鷹表示，未來一旦形成了資源要素價格的形成機制、資源開發利益的分享機制，以及生態環境的補償機制，單純追求G D P的問題就可以解決。

　　資源型城市可持續發展將立法

　　針對可持續發展宏觀層面的制度問題，現有的法律法規將修改完善。規劃明確推進資源型城市可持續發展立法。將研究制定資源型城市可持續發展條例，政府、企業和其他社會組織在促進資源型城市可持續發展方面的權利和義務將得以明確，從而能夠協調和規范各利益相關主體之間的關系。

　　加大對塵肺病等職業病救治力度

　　“老工傷”人員也將逐步納入工傷保險。規劃指出，將逐步解決關閉破產集體企業退休人員參加醫療保險等問題，并完善城鄉最低生活保障和社會救助制度。礦區將構建社會保障管理服務網絡，塵肺病、慢性胃炎、皮膚病等礦業工人職業病和常見病，其預防和救治力度也將加強。失地農民的社會保障問題也有望得到解決。

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