“棄繳社保”背后是需救贖的信任
官方數(shù)據(jù)顯示,我國大概有3億多人參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),而今年累計(jì)有3800萬人中斷繳保險(xiǎn)。 之所以存在大量“棄繳社保”現(xiàn)象,直觀來看,確實(shí)與一些參保職工自身不夠理性、缺乏對社保重要性的正確認(rèn)識(shí)有關(guān),但又得承認(rèn)還有一種參保職工對現(xiàn)行社保制度缺乏信心、信任的心理。對此,日前流傳頗廣的一則網(wǎng)帖——“每月定存500元,養(yǎng)老不再靠國家”便是寫照。 參保職工何以缺乏信心信任?除了主觀的不理性外,更主要的還是目前的社保制度尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在漏洞和缺陷,難以給予人們信心。 一方面,現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在制度設(shè)計(jì)上存在明顯的可持續(xù)問題。由于長期以來公共投入不足、且缺乏統(tǒng)籌管理和投資渠道,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)轉(zhuǎn)事實(shí)上主要依靠參保者繳費(fèi)、以“現(xiàn)收現(xiàn)付”的方式簡單維持,存在歷史欠賬,且面臨嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)縮水貶值,而伴隨人口老齡化不斷加劇,撫養(yǎng)比的不斷上升,一些地方已出現(xiàn)局部的養(yǎng)老金收支缺口,整個(gè)國家養(yǎng)老基金的長期支付缺口同樣日益凸顯。 另一方面,現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同時(shí)也存在明顯的公平性問題。如目前我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍是一種并未充分統(tǒng)一整合的制度,不僅存在城鄉(xiāng)間的“碎片化”分割,且在城鎮(zhèn)內(nèi)部同樣存在“雙軌制”,缺乏足夠公平的“高繳費(fèi)—高待遇”激勵(lì)機(jī)制。 這種背景下,要想有效避免救贖“棄繳社保”的困局,根本出路顯然只能是通過對社保制度的全面改革完善,盡快提升社保制度的制度吸引力和社會(huì)公信力。而具體如何做到,十八屆三中全會(huì)《決定》實(shí)際上早已給出了答案——“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”,并做出了具體部署,如“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,“適當(dāng)降低社保費(fèi)率”,“健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制”,“健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度”,“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金”等。 -張貴峰(媒體人) |
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn),中斷,棄繳社保 |