“我是一名財(cái)政所所長(zhǎng)，來(lái)自群眾，更要貼近群眾，將汗水灑在地頭和田間，情系群眾，甘于奉獻(xiàn)……”這是饒陽(yáng)縣留楚鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)徐世芳近日創(chuàng)作的一首詩(shī)中的幾句。作為全省2084個(gè)財(cái)政所中年紀(jì)最大、資格最老的所長(zhǎng)，徐世芳還有3個(gè)多月就要退休了，這幾句詩(shī)也總結(jié)了他近30年在基層財(cái)政戰(zhàn)線奮斗的歷程。

　　“有難處，就找徐所長(zhǎng)”

　　“這次糧補(bǔ)一共是270元，您放好了，有啥需要隨時(shí)跟我聯(lián)系。”11月13日，徐世芳把大邵村五保戶(hù)趙進(jìn)東的糧補(bǔ)款交到他手里時(shí)，78歲的老人緊緊握住徐世芳的手，久久不愿松開(kāi)。

　　徐世芳與趙進(jìn)東結(jié)識(shí)于2011年4月9日，那天一大早，趙進(jìn)東老人氣喘吁吁地來(lái)到財(cái)政所。原來(lái)，他不慎將糧補(bǔ)存折、糧補(bǔ)通知書(shū)、身份證丟失，因?yàn)槿鄙偈掷m(xù)，他跑了好幾次銀行都沒(méi)補(bǔ)成糧補(bǔ)存折。于是，他想到了大伙兒信任的財(cái)政所所長(zhǎng)徐世芳。

　　按照一般工作程序，老人應(yīng)提供村委會(huì)出具的丟失證明，到派出所開(kāi)具戶(hù)籍證明，再到縣城銀行辦理掛失手續(xù)。這樣一來(lái)，他要往返多次縣城。“這里離縣城有20多里路，老人年邁體衰跑一趟不容易，對(duì)于村里的老人們來(lái)說(shuō)支取這些補(bǔ)助是件大事兒。”徐世芳放下手頭的工作，當(dāng)天下午就幫老人補(bǔ)辦了存折，還把取出來(lái)的糧補(bǔ)款一并送到了老人家里。老人深受感動(dòng)：“我真不知道該怎樣感謝你，我給你鞠個(gè)躬吧！”

　　今年8月10日下班在家的徐世芳突然接到趙進(jìn)東老人的電話(huà)，因連日的降雨，他家的屋頂漏雨了，一時(shí)手足無(wú)措的老人想到了徐世芳。徐世芳和同事立刻冒雨趕到了20里外的老人家里。“破舊的屋子外面是磚、里面是土坯墻，如果漏雨時(shí)間長(zhǎng)了房子有倒塌的危險(xiǎn)”，徐世芳趕緊把老人背到了安全的住處安置好，用塑料布蓋好漏雨處，又趕緊和民政部門(mén)聯(lián)系。

　　像趙進(jìn)東這樣的老人，在鄉(xiāng)里有幾十戶(hù)。多年來(lái)，徐世芳一直為這樣的孤寡老人代辦銀行支取補(bǔ)助款業(yè)務(wù)，進(jìn)村上門(mén)送各種補(bǔ)貼款，為老人們扶危解困。“有難處，就找徐所長(zhǎng)”，這成了老人們的口頭禪。

　　“黑所長(zhǎng)”一點(diǎn)都不“黑”

　　因?yàn)殚L(zhǎng)年累月下鄉(xiāng)進(jìn)村，經(jīng)受風(fēng)吹日曬的緣故，徐世芳曬得面黑如鐵，還因?yàn)樗?ldquo;辦事愛(ài)較真，講究個(gè)公平公正，鐵面無(wú)私”，同事們和鄉(xiāng)親們都叫他“黑所長(zhǎng)”。

　　“盡管叫他黑所長(zhǎng)，可徐所長(zhǎng)卻一點(diǎn)都不‘黑’，是個(gè)耿直正派的所長(zhǎng)”，這個(gè)評(píng)價(jià)來(lái)自不少與他打交道的私企老板。2010年，留楚鄉(xiāng)實(shí)施商品街改造工程，涉及金額達(dá)80萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)好多公司想承攬這項(xiàng)工程，一位老板私下找到徐世芳，提出要和他利潤(rùn)分成，再給他5萬(wàn)元透?jìng)€(gè)預(yù)算標(biāo)底。

　　徐世芳說(shuō)，5萬(wàn)元真不少，他每月工資1900多元，一年才2萬(wàn)多點(diǎn)，兩年都掙不了5萬(wàn)。面對(duì)利誘，徐世芳選擇了拒絕，“這樣不但會(huì)喪失了一個(gè)財(cái)政干部的準(zhǔn)則，更喪失了我做人的道德。”

　　在化解原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集資的債務(wù)時(shí)，徐世芳進(jìn)村入戶(hù)到廠走訪當(dāng)事人，歷時(shí)三個(gè)月，終于幫群眾兌現(xiàn)了四十多萬(wàn)元的集資款。事后，當(dāng)事人湊了3000元，偷偷塞進(jìn)了他的包里，被他婉言拒絕了。徐世芳說(shuō)：“為群眾辦事理所應(yīng)當(dāng)，你們要是感謝我，就應(yīng)該支持我的工作，不讓我犯錯(cuò)誤，就才是真正為我好啊。”

　　在留楚鄉(xiāng)財(cái)政所，無(wú)論是財(cái)政資金、村級(jí)資金，還是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，他們?nèi)繄?jiān)持陽(yáng)光操作，及時(shí)向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。他們還對(duì)村級(jí)資金實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)代管，由群眾推選出了村務(wù)監(jiān)督小組，村里的開(kāi)支和重大事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字。

　　“我對(duì)農(nóng)村有了割舍不掉的眷戀”

　　11月13日下午，肖店村村民王愛(ài)超在蔬菜大棚里忙碌著，看著綠油油的芹菜，憧憬著豐收的喜悅。他告訴記者：“要沒(méi)有徐所長(zhǎng)的幫忙，我這大棚是肯定建不起來(lái)的。”

　　今年28歲的王愛(ài)超一直在外面打工。去年十月份他決定回家種植棚室蔬菜。可巧婦難為無(wú)米之炊，“東湊西借了20多萬(wàn)元，還有50萬(wàn)元的缺口”。眼看就要過(guò)冬，創(chuàng)業(yè)夢(mèng)也幾成泡影，無(wú)奈之下，他跑到財(cái)政所咨詢(xún)政策。

　　徐世芳看到王愛(ài)超踏實(shí)能干，便多次來(lái)到他的蔬菜大棚現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助他制定了發(fā)展規(guī)劃，成立了合作社。在辦理銀行貸款時(shí)，徐世芳和同事們拿出自己的工資存折進(jìn)行了抵押，為王愛(ài)超辦理貸款50萬(wàn)元。每次提起這事，王愛(ài)超都十分激動(dòng)：“如果沒(méi)有徐所長(zhǎng)雪中送炭，我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)早就破滅了。”

　　徐世芳做事認(rèn)真，只要是群眾的事，他都要親自跑辦。2010年10月的一個(gè)上午，徐世芳連續(xù)跑了8個(gè)村的“一事一議”項(xiàng)目，詢(xún)問(wèn)進(jìn)度、查看現(xiàn)場(chǎng)、拍攝照片，好多施工現(xiàn)場(chǎng)要步行，由于過(guò)度疲勞，再加上低血糖，徐世芳在北留村工地上突然暈了過(guò)去，在場(chǎng)老百姓趕緊把他送到醫(yī)院，醫(yī)生勸他住院治療。可第二天他依然出現(xiàn)在了工作崗位上。

　　近幾年來(lái)，國(guó)家下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金多，類(lèi)別廣，徐世芳不但吃透了國(guó)家政策，還掌握了大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。今年7月，常安村需要修路，讓施工方做了一個(gè)預(yù)算，工程總預(yù)算18萬(wàn)元，按說(shuō)也不算高，但村窮錢(qián)少，路又急需修，怎么辦？

　　徐世芳帶領(lǐng)同事們，查看了工程現(xiàn)場(chǎng)，了解了實(shí)際情況，便開(kāi)始為村里謀劃。從一塊磚，一袋白灰算起，又組織村民出義務(wù)工，硬是省下來(lái)了8萬(wàn)元。村民們都說(shuō)：“財(cái)政所真是我們的好管家。”

　　幾年來(lái)，徐世芳注重發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，組織35個(gè)村實(shí)施的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已超過(guò)了100個(gè)，總投資超過(guò)1000萬(wàn)元，參與工程立項(xiàng)、招投標(biāo)會(huì)議41次，編制工程預(yù)算162個(gè)，到項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)800多次。

　　“30年來(lái)，我和群眾揉在了一起，與農(nóng)民打成了一片，我對(duì)農(nóng)村有了割舍不掉的眷戀。”徐世芳說(shuō)，自己來(lái)自農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村有著特殊的感情，為群眾辦事讓他心里最滿(mǎn)足。

關(guān)鍵詞：徐世芳,饒陽(yáng)