深圳社會福利中心日前宣布：廣東省首個(gè)“嬰兒安全島”(簡稱“棄嬰島”)有望于2014年在深圳誕生。目前相關(guān)方案正向廣東省民政廳報(bào)批，深圳也力爭成為廣東首個(gè)此項(xiàng)內(nèi)容的試點(diǎn)城市。公眾擔(dān)憂，此舉是否會變相鼓勵(lì)棄嬰行為？甚至為販賣嬰兒打開另一扇罪惡之門？帶著疑問，記者進(jìn)行了采訪。

　　深圳市社會福利中心主任唐榮生在接受記者采訪時(shí)談到，每每聽到、見到嬰兒被遺棄，他和同事都感到心痛，希望將要設(shè)置的“嬰兒安全島”能成為無辜孩子的避風(fēng)塘。

　　據(jù)唐榮生介紹，根據(jù)計(jì)劃，深圳首個(gè)“棄嬰島”將設(shè)在深圳市社會福利中心門外，經(jīng)專業(yè)人員設(shè)計(jì)，由現(xiàn)有的保安亭改建而成，建筑面積約為10平方米，鋼架結(jié)構(gòu)，嬰兒床、嬰兒保溫箱、被動(dòng)紅外入侵探測器等設(shè)備已配置，“嬰兒安全島”字樣采用LED技術(shù)，在夜晚也能明確識別。建造一座全新的“嬰兒安全島”造價(jià)10多萬元，如果在原有建筑的基礎(chǔ)上改造，則成本相對降低。

　　同時(shí)，棄嬰島內(nèi)不會安裝任何攝像頭或者拍照設(shè)備，報(bào)警按鈕也設(shè)置了延時(shí)功能。一旦棄嬰者將孩子放入“棄嬰島”內(nèi)，并按動(dòng)報(bào)警按鈕，轄區(qū)派出所和福利中心的工作人員會在棄嬰者離開現(xiàn)場后，趕去“棄嬰島”將被遺棄的孩子送入更安全的區(qū)域，同時(shí)第一時(shí)間納入收養(yǎng)程序。

　　“安全島設(shè)置地點(diǎn)要求很高，最重要的是反應(yīng)及時(shí)。”唐榮生說，嬰兒的生命是脆弱的，被遺棄后15到30分鐘內(nèi)是解救這些嬰兒的“黃金時(shí)間”。所以，首座安全島選址進(jìn)行了周密的規(guī)劃，離深圳市福利院僅200米，離醫(yī)院不到20米，離派出所不超過500米，保證24小時(shí)都有工作人員值班，30分鐘至1小時(shí)內(nèi)有巡警進(jìn)行巡查，對棄嬰及時(shí)解救。

　　而未來將首先考慮在福利中心毗鄰區(qū)域和棄嬰多發(fā)區(qū)域，與社會愛心單位共建“棄嬰島”，并在適當(dāng)?shù)慕煌房谠O(shè)置引導(dǎo)牌。

　　深圳擬建立“棄嬰島”的消息引發(fā)了一些質(zhì)疑。質(zhì)疑者認(rèn)為，這會減輕棄嬰者的負(fù)罪感，縱容他們拋棄孩子的行為。微博網(wǎng)友“貓貓哥哥”認(rèn)為，這是為沒道德的父母埋單。網(wǎng)友“逝去的青春喂了狗”說，感覺這是在縱容棄嬰。

　　但也有不少網(wǎng)友認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮孩子的生命權(quán)。網(wǎng)友“落雪天彤”說，“既然不能阻止有困難的父母遺棄孩子，我們能做的就是讓被遺棄的孩子能夠更好的活著，而不是被扔進(jìn)下水道或扔在樓下。”網(wǎng)友“Jerome019”認(rèn)為，“棄嬰島”是兒童福利院的前端延伸，比起被遺棄而遭遇不測，總歸是好的。“棄嬰行為的產(chǎn)生有時(shí)是不可阻止的，棄嬰島本身并不是對棄嬰行為的縱容。正如不開福利院了就沒有孤兒了嗎？”網(wǎng)友“紅花小魚”認(rèn)為，有沒有“棄嬰島”，都不會妨礙有些人棄嬰。但是有沒有棄嬰島，有時(shí)候會關(guān)系到棄嬰會不會活下來。

　　一些網(wǎng)友在支持的同時(shí)，也有擔(dān)憂。網(wǎng)友“活在新聞聯(lián)播的奇跡”說，感動(dòng)于設(shè)立棄嬰島的人道主義初衷，但很擔(dān)心會有蓄意拐賣兒童者“守株待娃”。網(wǎng)友“找個(gè)聚光點(diǎn)”表示，“好糾結(jié)……棄嬰犯不犯法？一定程度上縱容了犯法？里面的嬰兒又會不會引起人販子的注意？但必須承認(rèn)的是，生命無價(jià)，保障嬰兒的生命安全或許是第一步。”

　　有網(wǎng)友建議，“棄嬰島”應(yīng)當(dāng)采用一種鎖定技術(shù)，在棄嬰者離開后立即鎖死，只有法定工作人員人才有密碼和鑰匙解鎖。

　　對于種種質(zhì)疑和擔(dān)憂，唐榮生認(rèn)為，建設(shè)“嬰兒安全島”，雖然改變不了遺棄這一非法行為，卻改變了遺棄的結(jié)果，即提高棄嬰的存活率，真正體現(xiàn)了生命至上、以人為本、以兒童利益優(yōu)先等的理念。他說，2009年深圳福利院收容的棄嬰有200個(gè)，而今年已降至約100個(gè)，說明深圳人的道德觀念和家庭責(zé)任感在逐步增強(qiáng)。

　　記者了解到，2011年6月1日，石家莊市社會福利院在院門外建起全國首座“嬰兒安全島”，數(shù)據(jù)證明，安全島的設(shè)置并未使石家莊棄嬰數(shù)量出現(xiàn)增長，2011年6月至11月間，這座嬰兒安全島接收嬰兒21名，石家莊市社會福利院在全市范圍內(nèi)接收的棄嬰是75個(gè)，低于2010年同期的83個(gè)和2009年同期的105個(gè)。

　　據(jù)介紹，為保障巡查制和接警制順暢運(yùn)行，深圳“棄嬰島”將會配套建立福利中心工作人員24小時(shí)值班制，協(xié)調(diào)公安部門安排值班警力，同時(shí)協(xié)調(diào)愛心共建單位安排對接服務(wù)人員。唐榮生建議與福利中心掛鉤的警員作為“棄嬰島”的“經(jīng)辦警員”，并明確報(bào)警裝置終端配置。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，深圳市社會福利中心已收到90多名棄嬰。從1992年建院至今年6月，該中心共收到3571名棄嬰，大多數(shù)孩子是醫(yī)院聯(lián)合公安部門一起送來，也有一些愛心人士送來，或直接放在中心門口。

　　根據(jù)刑法和未成年人保護(hù)法，對年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的將被追究刑事責(zé)任。但法律人士認(rèn)為，追究遺棄人的法律責(zé)任，很多時(shí)候“很難立案”。

　　對于“嬰兒安全島”的建立，廣州市社會科學(xué)院研究員彭澎認(rèn)為這是“人性化舉措”。他說，一個(gè)地方如果有較多棄嬰的情況，但依靠法律又無法杜絕時(shí)，就很有必要通過疏導(dǎo)的方法進(jìn)行有序管理。他認(rèn)為此措施很難說是否是“變相鼓勵(lì)”棄嬰，但建立一個(gè)安全地帶讓棄嬰存活，是當(dāng)前比較合情合理的模式。

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