11月底，霸州市福興彩印包裝有限公司投資5.6億元的第二條BOPP(雙向拉伸聚丙烯薄膜)生產(chǎn)線進(jìn)入最后安裝階段。該公司總經(jīng)理王伯平告訴筆者，BOPP被譽(yù)為“包裝皇后”，公司第一條全球單機(jī)產(chǎn)量最高的生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)后，產(chǎn)品不僅填補(bǔ)省內(nèi)空白，還暢銷(xiāo)北方市場(chǎng)。

　　該項(xiàng)目是廊坊市出臺(tái)一系列政策，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、環(huán)境倒逼等方法，加快“有中生新”步伐，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增“高”變“綠”的一個(gè)縮影。來(lái)自相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示：去年該市實(shí)施技改項(xiàng)目617個(gè)，完成技改投資384億元。今年前10個(gè)月，該市共實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目462項(xiàng)，完成技改投資344.38億元，同比增長(zhǎng)48.2%，占全部工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到了57.7%。

　　近年來(lái)，廊坊市電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“塊頭”也不小，冶金及金屬壓延、食品加工、木材加工及家具制造、保溫建材、包裝印刷五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在全市工業(yè)產(chǎn)值中所占比重接近6成。廊坊市市長(zhǎng)馮韶慧說(shuō)：“不加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，廊坊高端發(fā)展、綠色崛起的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。”

　　推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，該市從政策引導(dǎo)入手，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。他們制定了全市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，發(fā)布《廊坊市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案責(zé)任制，嚴(yán)肅查處越權(quán)審批、分拆審批、未批先建、邊批邊建等違規(guī)行為，嚴(yán)控金融機(jī)構(gòu)貸款，嚴(yán)控供水、供電等，并設(shè)立“高壓線”強(qiáng)化干部問(wèn)責(zé)，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目上馬。

　　同時(shí)，該市加大資金扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。市級(jí)財(cái)政每年設(shè)立不少于5000萬(wàn)元技改專(zhuān)項(xiàng)資金，各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)每年設(shè)立不少于500萬(wàn)元技改專(zhuān)項(xiàng)資金，確保“十二五”期間全市每年滾動(dòng)實(shí)施100項(xiàng)投資3000萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目，累計(jì)完成技改投資2000億元以上。

　　靠科技創(chuàng)新增加產(chǎn)品科技含量和附加值，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)生新枝”是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)企業(yè)新上項(xiàng)目延展產(chǎn)業(yè)鏈條，邁向產(chǎn)業(yè)高端，在國(guó)家鼓勵(lì)的新領(lǐng)域大有作為，也是廊坊推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增“高”變“綠”的重要路徑。津港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)投資35.83億元的勝威包裝項(xiàng)目，讓霸州從鋼材生產(chǎn)轉(zhuǎn)向了新型包裝制品業(yè)，產(chǎn)業(yè)附加值得到了大大提升；文安新橋工業(yè)區(qū)引進(jìn)投資30億元的日上門(mén)業(yè)生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，讓文安的膠合板產(chǎn)業(yè)形成了從初級(jí)產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的完整鏈條，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

　　地處京津之間的特殊區(qū)位，廊坊在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更加注重生態(tài)環(huán)境的改善。該市先后打響了大氣污染整治、水環(huán)境整治、污染減排、重污染企業(yè)取締關(guān)停和能力建設(shè)等環(huán)境保護(hù)五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底取締關(guān)停市域“十五小”和“新六小”重污染小企業(yè)，把污染減排作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，以環(huán)境倒逼提速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　與此同時(shí)，廊坊市對(duì)高于本地GDP能耗水平的高耗能行業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決說(shuō)“不”；對(duì)存在突出環(huán)境問(wèn)題、長(zhǎng)期得不到解決的區(qū)域?qū)嵭悬S、紅牌預(yù)警制度和項(xiàng)目限批制度；對(duì)重點(diǎn)環(huán)境企業(yè)開(kāi)展環(huán)境等級(jí)評(píng)價(jià)，建立企業(yè)“黑名單”定期向社會(huì)公布；在重點(diǎn)用能行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)推行合同能源管理，力促企業(yè)降低能耗……

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),廊坊