為加強(qiáng)對取土、挖砂、采石、農(nóng)林開發(fā)、陡坡開墾等造成水土流失活動的監(jiān)督管理，我省擬立法建立水土保持方案備案制度。11月26日，《河北省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法(草案)》提交會議初次審議，省水利廳廳長蘇銀增作了相關(guān)說明。

　　蘇銀增說，我省是一個(gè)水土流失比較嚴(yán)重的省份。全省現(xiàn)有水土流失面積4.7萬平方公里，分布在我省的山區(qū)、丘陵區(qū)、壩上高原和平原區(qū)，水土流失強(qiáng)度大、危害重、治理難，嚴(yán)重威脅著我省的生態(tài)安全、糧食安全和防洪安全，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

　　辦法草案規(guī)定，禁止在二十五度以上和大中型水庫周邊匯水區(qū)域二十度以上的陡坡地開墾種植農(nóng)作物。成片種植經(jīng)濟(jì)林面積在5萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，并報(bào)縣級人民政府水行政主管部門備案，由縣級人民政府水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。開墾禁止開墾的坡度以下、五度以上的荒坡地面積在10萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)按水土保持技術(shù)規(guī)范編制水土保持方案，并報(bào)縣級人民政府水行政主管部門備案，由縣級人民政府水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。同時(shí)，水土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施發(fā)生重大變化或者變更的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更文件報(bào)原審機(jī)關(guān)審批或者備案。

關(guān)鍵詞：水土保持,制度,河北