中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。在公務用車方面，“條例”明確提出將推進社會化、市場化公務用車制度，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供，適度發放公務交通補貼。(11月26日河北青年報02版)

　　從1998年大慶市第一個“吃螃蟹”算起，我國公車改革試點已歷經十幾個年頭。在此期間，雖有不少地方試點公車改革，但總體上“雷聲大雨點小”，更多地方處于觀望狀態。這恰恰說明，公車改革不能靠各地自覺自愿、自行其是，唯有通過“頂層設計”全面推進，才有望革除“車輪上的腐敗”。

　　就此而言，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的出臺，在我國公車改革歷史上具有里程碑意義——公車改革不再是“摸著石頭過河”，而是有了明確的方向和目標；不再是零敲碎打，而是“全國一盤棋”。更重要的是，此次改革力度之大超出了人們的預期，除保留省部級以上官員專車以及執法執勤、機要通信、應急和特種車輛外，其他一般公務用車均在取消之列。這樣的“一刀切”顯示了壯士斷腕的決絕與勇氣，也讓人們對公車改革的前景充滿希望。

　　當然，好政策關鍵在于執行和落實，改革力度越大，越要防止“下有對策”。公車改革的最大目標無疑是節省經費支出，因而，人們最關心的是公務交通補貼以何種標準發放，最擔心的是一些地方以公務交通補貼之名，行“權力自肥”、謀取福利之實。而現實中不乏其例：遼寧省遼陽市弓長嶺區的車改，區委書記和區長每年車補高達8萬元，這種具有權力自肥性質的“偽改革”，后遭輿論抨擊而被叫停。

　　這說明，公車改革需要一個明確、合理、規范、相對統一的車補標準，這是避免公車改革陷入“權力自肥”歧途之必須。筆者認為，車補標準不能由各地自行其是，而應通過“頂層設計”，在廣泛征求民眾意見的基礎上，通過調查測算、嚴格論證確定。由于各地經濟發展水平差距較大，公務出行成本不同，因而各地車補標準應有所差別，比如明確規定車補標準是當地人均收入的多少倍，確定一個計算公式，列出一個明細賬，讓老百姓看得明白、便于監督。同時，車補標準該不該按照公職人員的職務、級別來確定，職級越高的干部是不是就需要越多的車補，這個問題也非常值得討論和明確。

　　在某種意義上，規范車補標準是公車改革的前提和基礎，嚴防公務交通補貼異化為公職人員的額外福利，這是公車改革會不會走樣的關鍵，也是改革能否贏得民眾支持的關鍵。 -晏揚

關鍵詞：車補標準,公務用車,交通補貼