2014年1月起河北省鄉村企業污染將實現三級聯管
明年1月起,全省將在縣、鄉、村建立網格環境監管體系。網格內企業,將被縣、鄉、村“三級政府”一起“看管”。 實行網格監管體系后,鄉鎮、村范圍內的企業一旦出現污染問題,不但政府會追究責任,各個部門(如發改委、公安部門等)也要對污染企業追責到底。 三級網格監管鄉村企業 昨日(11月20日),河北省環保廳召開“強化大氣污染防治專項檢查環境執法工作調度會”,會議公布了“關于強化政府主體責任建立網格化環境監管體系的實施意見”(簡稱“意見”)。“意見”要求,在全省172個縣(市、區)、30個開發區、2385個鄉(鎮、街道辦事處)和51437個行政村(居委會),建立一、二、三級網格環境監管體系。 一級網格為縣(市區),二級網格為鄉(鎮、街道辦事處),三級網格為村(居)委會,每一級網格責任主體均為當地政府,縣和鄉、鄉和村都要簽訂責任狀,自上而下形成監管網絡。“每一級網格都有制止環境違法的權力,其中,三級網格還要對轄區內各類環境污染、環境安全隱患等行為定期巡查。”省環保廳相關負責人說。 無縫看管杜絕“人情執法” 據悉,之所以采取這種網格監管方式,源于我省每年九成以上環境信訪事件都發生在鄉鎮企業。“以前,鄉鎮、村內企業環境執法存在一些人情干擾,今后采取這種多級政府和多部門共同看管的方式,將杜絕人情干擾環保執法情況。”省環保廳相關負責人說。 除了自上而下監管企業,在查處某一區域污染時,涉及到的本級政府其他部門的,如發改委、公安部門等都要聯動執法。 當一級網格責任主體接到環境違法報告后,將及時調查處理,如果不屬于本級本部門管轄,要移交到相關政府部門。“查處過程中,需要多部門聯合調查的,一級網格將負責組織多部門聯合執法。”省環保廳相關負責人說。通過這種橫向到邊、縱向到底的環境監管方式,實現鄉村環境監管全覆蓋。 據了解,目前,石家莊市、定州市、唐山市豐南區已開展試點工作,明年1月1日起,將在全省實施。 -文/記者解保童 |
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