大氣、水、土壤、農村環境監管的死角、盲區、隱患將被一“網”打盡。自2014年1月1日起，我省172個縣(市、區)、30個開發區、2385個鄉(鎮、街道辦事處)和51437個行政村(居委會)將建立起“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系，實現環境監管的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。

　　記者從昨天召開的強化大氣污染防治專項檢查環境執法工作調度會上獲悉，省環境治理工作領導小組辦公室日前印發了《關于強化政府主體責任建立網格化環境監管體系的實施意見》(簡稱《實施意見》)。按照《實施意見》，自2014年1月1日起，我省將按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，實施省、市、縣、鄉、村五級管理，建立縣、鄉、村三級網格的環境監管體系。

　　“三網”“五定”明確網格監管

　　《實施意見》明確了三級網絡的劃分原則及責任主體。其中，一級網格為縣(市、區)、開發區(管委會、新區)行政區域，責任主體為縣、開發區政府；二級網格為鄉(鎮、街道辦事處)，責任主體為同級政府；三級網格以村(居)委會行政區域為單元，村(居)委會為責任主體，村(居)委會成員實行分片負責制。此外，國家級、省級園區獨立成為網格，與一級網格同受設區市政府領導；市以下園區或相當于園區的，作為二級網絡，受一級網格監管。

　　網格實行“五定”，即定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。《實施意見》對網格的職責、網格運行進行了詳細界定，并明確了網格監管，包括人大、政協監督，紀檢監察監督，社會輿論監督等。

　　按照全省的統一部署，全省網格化環境監管體系自明年1月起正式運行，未按要求完成工作任務的將被通報批評。

　　向違法企業供電將被追責
《實施意見》明確了地方政府及相關部門的職責分工。電力是企業生產的動力源，《實施意見》中對電力部門提出的要求是：全面清理違法建設、違法生產企業和供電情況，禁止對這類企業違規供電，對取締和關停的企業采取有效措施，使其喪失生產能力；對違規向違法企業供電的人員，要追究責任人責任。對工商部門，《實施意見》要求，全面清理違法存在的有工商營業手續的企業，并吊銷其工商營業執照；在受理申請登記、變更工商執照時，對未依法提供環境影響評價文件和環境保護部門審批意見的，不予受理。(記者 張潔)

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