廢止勞教是法治中國里程碑
《法制晚報》發表評論文章指出,“在每一個司法案件中都感受到公平正義”,這是每一個普通人對法治中國的終極期盼。 除了進一步確保司法機關依法獨立行使審判權和檢察權,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》當中“廢止勞動教養制度”這8個字,讓許多人心情復雜。 存續了55個春秋的勞教制度本義在于教育而非處罰,針對的應該是刑法上“不夠線”的輕微罪行,例如賣淫、小偷小摸。勞動教養制度曾為維護社會穩定、預防犯罪作出了歷史性貢獻,但不知從何時開始,“上訪被勞教”、“轉發打黑漫畫被勞教”、“發布不當言論被勞教”的新聞時不時見諸報端,被濫用的勞教制度成為眾矢之的。 勞教制度之所以會被濫用,是因為它在設計上繞開了相關的法律程序——不需要檢察機關審查起訴、不需要法院進行判決、沒有公開的法律程序依托、也沒有相關的機構監督…… 勞教退出歷史舞臺可以說是限制公安權力膨脹的重要舉措。接下來,我們自然而然地就會想到這樣一個問題:在法制中國的進程中,法院、檢察院的改革已經強力啟動,那么公安系統的改革將怎樣深化?如何完善公、檢、法相互制約的平衡關系? 日前公布的“決定”中還提到,要維護憲法法律權威,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而緊隨其后的“廢止勞動教養制度”可以說是對這句話的最好詮釋。我國憲法規定,中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。 因而,廢止勞教也是維護憲法權威的里程碑。我們期待,接下來進一步審查、清理各門各類的法律、法規、制度,把貫徹實施憲法提高到一個新水平。 當然,廢止勞教之后還有一些后續的問題需要解決。對此,“決定”當中也提到要完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區矯正制度。目前,細則尚不明晰,但可以確信的是,在法治中國的進程中,我們的立法水平將會不斷提高,憲法的權威、公民的合法權益將會得到最大限度的維護。正如“決定”中所說,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。 “在每一個司法案件中都感受到公平正義”,這是每一個普通人對法治中國的終極期盼。-龐嵐 |
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