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　　申請購買程序

　　如何申請購買保障房？《細(xì)則》規(guī)定程序如下：

　　申請：符合購買保障性住房條件的保障家庭，由保障申請人(以下簡稱購房人)，攜帶本人身份證明和《住房租賃誠信證明》(由保障性住房管理公司開具)到區(qū)住房保障部門提出書面申請，填寫《石家莊市保障性住房購買申請審批表》。委托代理的，需提供委托書及代理人身份證；

　　初審：區(qū)住房保障部門對購房人提供的資料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^的家庭，匯總后報市住房保障部門；

　　復(fù)審：市住房保障部門進(jìn)行復(fù)審，向?qū)徍送ㄟ^的家庭發(fā)放《石家莊市保障性住房準(zhǔn)購證》；

　　購買：購房人或代理人，憑《石家莊市保障性住房準(zhǔn)購證》辦理相關(guān)手續(xù)。

　　保障房并軌準(zhǔn)入門檻大降

　　石市住房保障部門介紹，《石家莊市保障性住房統(tǒng)籌建設(shè)并軌運行實施細(xì)則(試行)》是從2003年石市實施住房保障制度以來，最大的一次政策調(diào)整。除了保障房可出售之外，此次調(diào)整的另一個重點是將保障房并軌。

　　據(jù)介紹，保障房并軌就是將現(xiàn)行的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行，統(tǒng)稱為保障性住房。細(xì)則最大限度體現(xiàn)了“以人為本”，享受實物配租的保障對象，對于因經(jīng)濟狀況、人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等因素發(fā)生變化，不再符合原來住房保障條件但符合其他類型住房保障條件的，可申請保障類型轉(zhuǎn)化，只涉及補貼標(biāo)準(zhǔn)的變化，所租住保障房不變，免除了保障家庭騰退重新申請的麻煩。

　　總體來看，此次并軌細(xì)則給現(xiàn)行保障政策申請、補貼方式等方面都帶來了深刻變化。

　　門檻降低：

　　取消外來務(wù)工人員社保繳納年限限制

　　在保障房的申請方面，最大亮點是，城鎮(zhèn)居民申請住房保障擴大到中低收入家庭，取消戶籍年限限制，單身申請人須年滿法定結(jié)婚年齡；新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員不受收入、戶籍限制，取消外來務(wù)工人員社保繳納年限限制條件。

　　目前住房保障已實行常態(tài)化受理。凡是符合公共租賃住房保障條件的住房困難家庭或個人，均可向當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》可暾埵芾聿块T提出住房保障申請。住房保障實行常態(tài)化受理，對符合條件的申請人根據(jù)困難程度、申請類型及相關(guān)需求提供相應(yīng)住房保障。

　　其中，低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)、申請程序及所需資料仍執(zhí)行《石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)》(石政發(fā)【2010】29號)文件規(guī)定。

　　新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員申請資料準(zhǔn)備齊全后，可由單位統(tǒng)一向注冊地所在街道辦事處申報，也可由申請人自行申報。新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員需提供資料：身份證、居住證(戶口簿、住單位集體宿舍的由單位出具證明)、證明其在申請地工作的材料(外來務(wù)工人員須滿一年以上)。證明材料包括：與用工單位簽訂的勞動合同或聘用合同(同時提供用工單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證)、經(jīng)營所在地居委會或市場出具的經(jīng)營證明、營業(yè)執(zhí)照、納稅證明；繳納社會保險的，提供社保繳納證明等。

　　戶型多樣：

　　增加兩居以上戶型比例

　　而在保障房的建設(shè)方面，為了滿足三代同堂、雙子女結(jié)構(gòu)等家庭的需要和購買的意向，將保障房的套型建筑面積設(shè)置為以60平方米以下為主，嚴(yán)格控制在90平方米以內(nèi)，60至90平方米的套型住房控制在總量的三分之一以內(nèi)，并增加兩居或小三居戶型比例。

　　保障性住房來源有多種：可以通過新建、改建、購買、由政府租賃社會閑置住房等多種方式籌集，企事業(yè)單位建設(shè)的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的職工公寓、人才公寓及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、醫(yī)務(wù)工作者等基層工作人員周轉(zhuǎn)用房等房源統(tǒng)一納入保障性住房管理。

　　根據(jù)規(guī)定，廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房按照計劃建設(shè)總套數(shù)統(tǒng)一建設(shè)。

　　現(xiàn)有保障房分配及運營經(jīng)驗顯示，目前部分保障房戶型設(shè)計不能滿足被保障戶的需求。例如一些一室的戶型，無法滿足三代同堂的住房需求。

　　租金變化：

　　租補分離梯度補助

　　而在保障房租金補助方面，因為保障性住房配租實行統(tǒng)一受理申請。保障對象資格確定后，根據(jù)不同保障群體情況，實行分類輪候分配。輪候順序按照先滿足低收入住房困難家庭的需求，再對中等偏下收入家庭、新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員進(jìn)行配租。保障對象根據(jù)自身對區(qū)位、租金承受能力、生活環(huán)境等條件的要求，自愿申請，統(tǒng)一配租。

　　《細(xì)則》提出保障房實行“租金梯度補助”，即對實物配租的租賃型保障房實行“租補分離”，統(tǒng)一按公布的市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租，政府根據(jù)保障對象不同，分類型梯度進(jìn)行補貼，實現(xiàn)不同類型保障家庭的租金差別。

　　石市物價部門會同住房保障部門、財政部門依據(jù)石市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、保障性住房的地理位置、使用功能、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套狀況、租住戶經(jīng)濟承受能力等因素綜合確定市場租金標(biāo)準(zhǔn)，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會公布。

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　　補貼標(biāo)準(zhǔn)分為三個檔次
A類：享受最低生活保障的保障對象，保障面積之內(nèi)100%補貼，保障面積之外80%補貼；B類：收入在低保標(biāo)準(zhǔn)和0.8倍可支配收入之間的保障對象，保障面積之內(nèi)90%補貼，保障面積之外不予補貼；C類：中低收入城鎮(zhèn)居民、新就業(yè)大中專畢業(yè)生和外來務(wù)工人員，給予租住面積30%補貼(中低收入標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)保障房供應(yīng)量、城鎮(zhèn)居民住房需求等情況適時調(diào)整)。租住保障房大于90平方米的，90平方米以上部分不予補貼。這個標(biāo)準(zhǔn)將于今年的四季度開始實行。(袁偉華)

關(guān)鍵詞：保障,出售,住房,申請