[四大攻堅(jiān)戰(zhàn)]斷尾求生靠市場(chǎng) 如何化解過(guò)剩產(chǎn)能
在適者生存的自然界,小小的壁虎擁有一項(xiàng)強(qiáng)大的本領(lǐng)——斷尾求生。在遇到危險(xiǎn)的時(shí)候,壁虎自斷其尾,以求生存。幾天后,壁虎會(huì)神奇地長(zhǎng)出一條再生尾,重新充滿活力。 斷尾求生,靠的是自然界神奇力量和生存法則,也給了產(chǎn)能過(guò)剩的河北以深刻啟示:作為市場(chǎng)主體的企業(yè),甩掉產(chǎn)能過(guò)剩的“尾巴”,也必須更多依靠市場(chǎng)的力量,遵循市場(chǎng)的規(guī)律。 有關(guān)專家認(rèn)為,我省應(yīng)更多使用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制作用,釋放資本的流動(dòng)性,推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能脫胎換骨,完成“斷尾求生”的壯舉。 相信市場(chǎng)力量——減少政府干預(yù),發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)作用 “幾年前一噸鋼能賺幾百塊錢(qián),現(xiàn)在一噸鋼只賺幾毛錢(qián)。”邢臺(tái)德龍鋼鐵董事長(zhǎng)丁立國(guó)說(shuō),短短幾年間,德龍經(jīng)歷了冰火兩重天。 工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵工業(yè)已連續(xù)3年成為全國(guó)利潤(rùn)率最低的工業(yè)門(mén)類。但讓人費(fèi)解的是,在這樣的背景下,我省鋼鐵產(chǎn)量還是連年增長(zhǎng),屢創(chuàng)新高。 既然不賺錢(qián),何不另覓他路?為何還死守著“老本行”不放?莫非市場(chǎng)資源配置的規(guī)律在這里失了靈? “轉(zhuǎn)產(chǎn),談何容易!”一位不愿透露姓名的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)老板說(shuō),“本來(lái)就不賺錢(qián),銀行貸款難度又大,現(xiàn)在轉(zhuǎn)產(chǎn),豈不是‘找死’。” “很多企業(yè)都有這樣的顧慮。”省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李嵐說(shuō),“我省產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集中在鋼鐵、水泥、平板玻璃等領(lǐng)域,均為資金密集型行業(yè),資本流動(dòng)性差,及時(shí)調(diào)節(jié)產(chǎn)能的彈性較小。不可能像勞動(dòng)密集型行業(yè),用轉(zhuǎn)移員工等辦法對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)節(jié)。” 放眼全國(guó),河北面對(duì)的難題幾乎是全國(guó)獨(dú)有。以鋼鐵為例,僅以噸鋼投資3000元計(jì),我省鋼鐵工業(yè)目前的資產(chǎn)總量將逾6000億元。推動(dòng)這樣一個(gè)龐大的身軀轉(zhuǎn)身談何容易! 正因如此,我省更應(yīng)在全國(guó)率先探索構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)的過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制,才能殺出一條血路,在化解過(guò)剩產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)中贏得主動(dòng)。 “發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用,就要減少政府干預(yù)。”李嵐說(shuō),在有些地方,為幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān),政府會(huì)出臺(tái)各種措施,給企業(yè)搞“人工呼吸”、打“強(qiáng)心針”。這樣不僅于事無(wú)補(bǔ),更會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩包袱越來(lái)越重。 減少干預(yù)并不意味著可以撒手不管,真正讓市場(chǎng)的力量唱主角,我省還要打破多年來(lái)束縛市場(chǎng)機(jī)制的桎梏,暢通資本的流通渠道。 “資本本身就是‘活水’,具有流動(dòng)性、逐利性。”李嵐說(shuō),我省應(yīng)加快制定土地、金融、稅收等扶持政策,探索建立落后產(chǎn)能退出的補(bǔ)償機(jī)制,讓資本流動(dòng)的渠道暢通起來(lái),推動(dòng)生產(chǎn)要素向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。 |
關(guān)鍵詞:四大攻堅(jiān)戰(zhàn),化解,過(guò)剩,產(chǎn)能 |