“嘗試憑停車位購車”又讓一座城市成為批評的靶子。據媒體報道，國外多個城市實施的控車措施———購車需出示“車位證明”或將在北京實施。交通部門已提交建議，擬完善機動車停車泊位“一車一位一編號”數據庫建設，把擁有(購買或租賃)停車泊位作為申請小客車搖號的資格審核條件之一。專家表示，這項措施等于給購車又增添了一個“門檻”。

　　因“憑停車位購車”建議遭批評，北京不是第一個。從能夠搜索到的報道資料可知，寧波可能是國內率先作出類似提議的城市。“新購車輛未配停車場所，擬不發牌證。”這是2010年10月26日，寧波提交市人大常委會審議的《寧波市停車場規劃建設和管理條例(修訂草案)》中的一條內容。這一規定迅速引起輿論關切，一名網友的發言最能代表公眾心聲：“如果這個政策出臺，那計生委也可以考慮出臺‘生孩子必須先落實好一套房’的政策，國土部也可以出臺‘要走路必須先買一塊地’的政策。”不過查詢了2012年4月正式頒行的該條例，發現草案中所列有爭議的該項條款已經刪除。

　　寧波之后，廣州、鄭州、南寧等城市也都陸續有相似的提議，似乎也沒有一個城市真正付諸施行。而同樣相似的是，幾乎每一地每一次的類似提議，都遭到輿論眾口一詞的批評。所以，北京的此番遭遇，也就沒什么好奇怪的了。只是不知何故，并沒有人愿意從這一背景下來觀察這個建議本身。到底真的是“憑停車位購車”或出具“車位證明”的做法有悖法理、不可容忍嗎，那么它作為一種建議為何在許多城市得以不斷提出？這種出于減排以及減堵目的的做法，又為何在日本等國家得以施行？但無論如何，通過輿論批評這一公共議題的關切點，我們依然可以看出公眾意見最在意的那些東西。

　　對于黃春景來說，他關注的是那一紙“車位證明”會不會產生新的“權力尋租”。他在《南寧晚報》上寫道，現實當中，各種各樣的證明從中牟利的案例并不少見，何況這是“車位證明”？當停車位成為一種稀缺資源，那么為了一票難求的“車位證明”，自然會加劇稀缺資源的競爭，車位價格必將飛漲，出現虛假停車證明、倒賣證明等現象還不說，某些人找后門拉關系獲取“車位證明”，這樣的“尋租”不僅會擾亂市場秩序，還極有可能滋生出行政管理上的另類腐敗。“一言概之，一項政策的副作用太大，易于引發新的社會問題，這樣的車位證明不要也罷。”

　　對于陳志杰來說，他更加關注的則是公平性問題。他在《南方日報》上寫道，和汽車限購政策一樣，要求買車要先有停車位，有失社會公平。一般經濟能力稍好的人，都早已買了車甚至買了車位，而后來者要成為有車一族，卻要面臨越來越高的門檻。政策不沾地氣，便難以成為好政策。江德斌同樣對此表達了關注，他在《楚天金報》上表示，政府通過提高購車門檻，以控制汽車擁有量的目的固然達到了，卻剝奪了市民的消費自由權，違反了市場經濟自主調節規律。他認為，“車位與搖號”就猶如“雞和蛋”的關系，只要此規定實施開來，市民就要陷入兩難選擇。

　　喬志峰提到了公車與私車之爭。他在長江網上表示，“以停車泊位控制機動車增長”，據說是從國外引入的“先進經驗”，也算是“與國際接軌”之一種。但接軌不是簡單的“拿來主義”，需要在充分進行調查研究和科學評估的基礎上進行，不能不顧城市實際情況為“接軌”而“接軌”。否則，看似方便了政府管理，卻可能損害市民利益，涉嫌懶政、惰政。并且，根據中國目前的現狀，公車數量非常龐大，而絕大多數公車都不必擔心停車位的問題。控車要做到公平合理，就必須對限制公家車數量也有個說法，不能總把板子打到私家車的身上。

　　對于另外一些論者來說，他們更要關注的則是公共政策本身的制訂及目的。“政策要給人合理的預期”，吳龍貴在《長江日報》上表示，停車秩序屬于相關管理部門的職責范疇，而搖號則是一種公共利益。“搖號者須先有車位”在一定程度上可以規范停車秩序，但拿公共利益為職能部門的失職埋單，無疑是本末倒置。既然北京每年都會增加15萬輛機動車，那么“搖號者須先有車位”的意義何在？“搖號者須先有車位”還會帶來停車位漲價、搶購停車位等問題，而這些問題又會帶來地價上漲、增加稅費等問題。由此一來，“搖號者須先有車位”甚至有以控制機動車之名行與民爭利之實了。

　　《人民日報》同樣推出余榮華的評論文章，對相關部門一味靠“限”破題的管理思路表示質疑。他表示，公共政策的制定，應以最大化滿足大多數人的利益和訴求為目標。在資源極度稀缺的當下，尤其應該盡量避免簡單地靠提高門檻、加強管制來減少需求。城市治理是復雜的難題，“堵”要科學，“疏”更緊迫，只有最終加強和改善公共產品的供給，才能徹底解決停車難題。

　　或許有一些國家實行了“憑停車位購車”的做法，但至少可以確認的是，它仍然算不上通常所謂的“國際慣例”。讀懂輿論對于許多城市購車需出具“車位證明”提議的抗拒，以及抗拒所表達的訴求，是可以從一側面“讀懂中國”的。但這只是一方面，另一方面，面對已經到來的汽車社會，城市管理者能否有更科學的辦法實現公共利益最大化，仍是一個值得細細研究的命題。（楊耕身  漫畫/勾犇）

關鍵詞：車位證明,停車位,購車,控車