地鐵施工期間的“交通陣痛”不可避免，但是也應當看到，很多被市民詬病的亂象也并非不可避免，造成這些亂象的原因很大程度上在于管理、服務的缺位。因此，在地鐵施工的“非常時期”，更需要城市管理者發揮智慧——

　　交通補位：能否提升公共交通出行分擔率？

　　“近一段時期，載客三輪為什么會蜂擁而出？一定程度上是因為公共交通沒有及時補位，潛力沒有發揮出來。”一位交通專家告訴記者。

　　11月3日，經常乘坐1路公交車的省會市民李女士，向記者訴說了“回家的煩惱”——公交專用道被社會車輛擠占，導致公交車開得越來越慢，到家的時間比地鐵修建前平均得晚半個多小時。

　　“在地鐵施工期間應當研究如何保障公交優先。”石家莊鐵道大學交通運輸學院教授牛學勤建議，地鐵施工期間，應合理分配稀缺的道路資源。一個方面落腳于“堵”，可以嘗試機動車和公交車在施工路段、高峰時段進行單雙號限行；而根本的方法在于“疏”，進一步提高發車頻率、增加座位。

　　不少讀者致電本報反映便民自行車不方便的問題，“便民自行車租借點只有10個，不能形成覆蓋網點，還車太不方便了。”便民自行車站點在省會運營5個多月來，很多站點“門前冷落鞍馬稀”。之所以很少有人騎，不僅是觀念問題，在網點設置、收費標準上也應當及時調整。牛學勤表示，便民自行車網點需要繼續增加，方便市民隨借隨還，只有網點密度達到一定標準，才能真正發揮便民作用。

　　公交優先也好，租借自行車便民也罷，幾位市民反映的都是能否提升公共交通出行分擔率的問題。11月5日，石市公交總公司相關負責人回應說，該公司根據地鐵施工圍擋情況對相關線路進行調整優化。對于有些站點設置不合理的情況，他們會進行調查核實，進而調整和完善。

　　而負責便民自行車管理的石市城管委相關負責人回應說：“考慮到市民的實際出行需要，年底前將增設租借點，緩解‘交通陣痛期’的交通壓力。”

　　管理補位：能否加強聯動做到有條不紊？

　　越是“非常時期”，越是檢驗管理水平。在地鐵施工沿線走訪，記者發現很多群眾反映強烈的細節問題，背后其實都是管理缺位問題。

　　11月4日12時，省會中山路與南大街交口西北角，品匯廣場停車場前，排隊的汽車響起刺耳的喇叭聲。由于地鐵施工圍擋占了全部機動車道，這個長200余米的路段形如道路上的“瓶頸”，最窄處只剩下一條車道。由于該路段旁邊就是品匯廣場停車場，進出停車場的車輛使得道路不斷阻塞。

　　11月5日，石市軌道辦黨群部部長狄政通在接受記者采訪時表示：“市政府成立了石家莊市軌道交通工程建設指揮部，承擔軌道交通建設的組織、指揮、協調、監督職能，負責統籌協調全市軌道交通項目的各項重要工作。公安、交管、城管委等部門領導分工負責，對于軌道施工過程中的緊急狀況可以協調聯動迅速做出應急方案。遇到問題，群眾可以撥打市長熱線12345進行反映。”

　　“有關部門應該建立起強有力的協調聯動機制，圍繞特殊時期的亂象打出一套綜合治理‘組合拳’”。牛學勤建議，直到2020年，省會都會處在地鐵修建期。但是隨著各種問題逐漸暴露并趨于嚴重，相關部門有必要理清一套“非常時期”的管理思路。在道路資源稀缺的施工沿線，如何對機動車違章占道、三輪車非法占道等亂象加強治理？這些需要石市建立一個專門的協調機構來組織實施。

　　服務補位：能否加強溝通，及時回應民意訴求？

　　地鐵施工期間，道路交通信息多變，及時、準確的信息發布顯得尤為重要。

　　11月2日，在青園街附近工作的宋女士向本報反映：“地鐵施工以來，道路、站點時常發生變化，很多消息我們都是事后才知，這讓我們出行變得很被動。明明是熟悉的城市，卻常常不知所措。”

　　對此，狄政通告訴記者：“因地鐵施工引起的車道和公交線路變化均會提前三天由報紙、網絡等媒體向公眾進行公示，希望市民可以及時關注。”當記者問及能否建立一個常態化的溝通渠道，及時更新施工信息并接收群眾反饋意見時，狄政通表示，“石家莊地鐵的官方微博正在籌備之中，屆時我們會為廣大市民提供更及時、準確的軌道交通建設信息。”

　　日前，有網友在微博留言，表達了對地鐵施工圍擋的疑惑：需要圍擋那么大面積么？圍擋里面有沒有縮小、讓路的空間？

　　能不能自己“窄一點”，讓群眾“寬一點”？對此，狄政通解釋說：“每一個圍擋方案都經過專家組多次論證，同時結合市交管局、市公交公司意見制定。地鐵施工工地路面看似寬敞，但是地下施工的面積很大，在工程主體未完成以前，車輛通行有危險。自2014年下半年開始，圍擋范圍將逐個進行縮減，盡快還路于民。”

　　“對于群眾的疑慮，主管部門一方面可以通過解釋讓市民理解，另一方面也需要進一步將工作精細化。”牛學勤表示，每一寸道路都需要精打細算，每一個空間都盡可能充分利用。施工圍擋每縮減一部分空間，可能就有不少群眾和商家因此而受益。