渣土車緣何屢禁不止?百日行動逮近500輛違規車
點擊:百日行動以來最嚴重一起遺撒 徐宗三說,這是近三個月來最嚴重的一起渣土遺撒,從工地出入口沿自強路,斷斷續續到中華大街上,很明顯可以看出是由于渣土車過高過滿,“而且我到現場后,特意看了看工地,按要求安裝在工地門口的渣土車清洗設備形同虛設,一輛輛渣土車都是從旁邊通過,完全沒有清洗程序。” 記者在工地里看到,工地正門口就張貼有《石家莊市建設工程施工現場揚塵管理標準》,工地入口就是全新的橘色渣土車清洗設備,從工地駛出的運載車輛可以停在這里接受簡單的清洗,“問題是,都配備了,就是不用,這是很多工地現在的問題。”徐宗三說,而且渣土車運輸時間現在是19時到次日零時,這個工地在凌晨4時30分還在運輸渣土,明顯是違規的。 隨后,城管執法大隊立即對工地下達了《責令整改通知書》,要求其立即停工進行整改。并按照《河北省城市市容和環境衛生條例》25條規定,按每平方米遺撒罰款50元的頂格進行處理,對這家違規工地按污染面積處以5萬元頂格罰款。“這雖然不是近幾年處罰最重的,但在目前強力治理大氣污染的大形勢下,整治渣土亂象的百日行動也在持續進行的過程中,這起違規是屬于嚴重的頂風違規。”徐宗三說,據調查,這個工地從今年年后就一直處于停工整頓,最近剛剛恢復施工,可一恢復就違規,讓人非常生氣。 聚焦: “百日行動”已逮近500輛違規車 “中華大街這起渣土遺撒不是個例。”昨日,市城管委相關負責人介紹說,從8月18日開始,市城管委聯合市交管局,啟動了渣土車治理“百日行動”,每日21時至次日凌晨2時,數百名城管執法人員和交警每天夜查。截至目前,“百日行動”已經進行了70多天,共檢查渣土運輸車輛1779臺次,查處違規車輛459臺,查扣違規車輛147臺,封堵工地10余個。可以說,目前市區渣土運輸秩序整體情況大為好轉,但個別工地及車輛存在的頑固不規范行為也在凸顯。 11月21時左右,記者跟隨城管執法人員在城區巡查時,發現一輛剛開出工地的渣土運輸車,該車超高超載,沿途遺撒,也沒有辦理準運證,執法人員當即對其予以暫扣。隨后,城管執法人員進入工地進行檢查,發現工地內的兩輛渣土車已經裝上了滿滿的渣土,正要準備出門上路,還有一輛車剛要裝載渣土。經查,這三輛車均存在沒有辦理準運證或渣土運輸資質等問題。城管執法人員將按照有關規定對這三輛違規渣土運輸車進行處罰。 據悉,為加強工地管理,避免工地揚塵,市城管委及各區城管局把所有工地按照屬地管理原則進行分包,并24小時盯守巡查,及時制止和糾正車輛帶泥上路運行、車身不潔、未密閉等問題。同時,安排執法車輛和人員對運輸車輛及行經路面進行跟蹤巡查管理,及時發現和制止拋、撒、滴、漏等違法違規問題,并做好督促整改工作。而渣土車被查處主要是有兩方面的問題:多數是因為裝載渣土超高超載,另一部分是渣土車并沒有按照規定路線行駛或沒有相關資質卻“瘋狂行駛”。 深入:為何有“抓不完”的違規渣土車? 然而,“百日行動”還在進行中,中華大街的“巨無霸”遺撒依然出現了,“這些年來,違規渣土運輸行為屢禁不止,一方面是因為部分渣土運輸企業違規運輸,存在多拉快跑的思想;另一個原因則是城管部門在查處違規渣土運輸行為時存在取證難的問題。”相關負責人介紹說,一些建筑工程為了趕工期,大量的工程運輸車輛不分晝夜運輸,其中部分車輛由于經濟利益經常超載超限,這些車輛在高速行進、轉彎或急剎車時,就會不可避免地拋撒出大量建筑垃圾。而且這些車輛大多沒有進行有效覆蓋,在駛出工地時也沒有及時清理,導致車輪和車身上附著大量的塵土泥沙,車輛行駛上路面給道路環境帶來了很大的影響。 省會談固大街與和平路交叉口是外運渣土的主要路口之一,不少工地的渣土車都要途經該路口將渣土運到市區外。11月2日晚,記者看到幾輛渣土車經過路口時,滿載的兩輛渣土車沒有對車斗內的渣土進行遮蓋,當車從西面左轉駛入談固大街時,路面遺撒下不少渣土。談固北大街路邊有些坑洼,渣土車左搖右晃中,有不少渣土從車上撒落下來。“談固北大街和平路以北,都是被這些渣土車給軋壞的,本來路面挺好的,但常常有大車經過,軋得路面坑坑洼洼。”在附近居住的孫大媽說,最近市里查得相對嚴了,車少了一些,路面稍微干凈一些,但每天天一黑,一些渣土車便瘋狂跑起來。 有業內人士就指出,建筑工地缺乏環保意識,運輸車輛為了利益超載超限,但整治拋撒車輛又涉及到城管、交通、環保等許多部門,這也是導致渣土拋撒問題遲遲得不到解決的原因之一。其次由于運輸車輛在道路行駛時不可能有人24小時跟隨車輛進行看管,因此一旦發生拋撒現象,取證也成一個問題。 觀點:給瘋狂的渣土車上“緊箍咒” “其實,‘瘋狂的渣土車’在別的城市也存在。各地針對渣土車的規定不可謂不細,投入不可謂不大,可是,多部門管理的狀況往往造成‘多龍治水’的困境。而且很多規定也沒有得到有效的落實。”有專家指出,比如,大部分工地都安裝的洗車設備基本現在都是形同虛設,而由于人手限制,執法部門也難以24小時緊盯每個工地,巡查就不可避免會有空隙。 同時,有業內人士就指出,與酒駕管控的成功相比,長期以來,渣土車屢禁不止的原因還是執法不嚴,整治措施沒有長期得到堅持。而違法成本低,法律威懾力不足,二者相互影響更是帶來了惡性循環。因此,整治違規渣土車,首先在于強化執法,,給“瘋狂的渣土車”上“緊箍咒”,讓制定好的政策落到實處。 昨日,記者從市城管委獲悉,目前,全市920輛正規渣土車全部配備了GPS監控系統,車輛的行駛速度、行駛軌跡、車輛號等信息都可以呈現,而在渣土車上裝載GPS監控系統之外,今年,石市將引進一批新型渣土車,新的渣土車后部會安裝一個卷閘門一樣的蓋子,多裝一點渣土都蓋不上,希望借此有效杜絕渣土運輸過程中的跑冒滴漏。同時,接下來,市城管綜合執法局仍將保持每晚保持120人的執法隊伍,嚴格按照“發現一起,查處一起”的原則,堅持依法“頂格”處理。各區城管執法局加強源頭管理,按屬地管理的原則對各工地實行盯守巡查,對發現的非法拆遷、開槽工地,實行頂格上限處罰。(記者 楊佳薇/文 田明 實習生 李瑞東/圖) |
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