為解決北京的交通擁堵問題，從2011年起，北京開始執行搖號上牌政策。然而，由于僧多粥少，極低的搖號中簽比例讓許多北京市民心急如焚。

　　著急買車上牌怎么辦？一些人將目光投向了河北。

　　記者在采訪中了解到，北京人到河北上車牌已然成風，我省的涿州、香河、高碑店等地成為這些人的首選，當地甚至已經形成了給北京車主提供上牌服務的“產業鏈”。

　　截至6月底，北京車在河北上牌約1.4萬輛

　　65公里，是涿州到北京天安門的直線距離，如此短的距離為北京人到這里買車上牌提供了便利。

　　10月28日上午，在涿州一家4S店，一位工作人員告訴記者，每天都能接待好幾撥北京人來咨詢買車。

　　在涿州行政服務中心的國稅車購稅窗口，來辦理牌照的人絡繹不絕。一位姓王的中年男子坦言，自己是從北京來的，但沒有北京戶口。“我在北京國貿附近一家外企工作。現在北京搖號比例這么低，有戶口都很難搖上，沒有戶口就更看不到希望了。今年想買個車，了解到上河北的牌子相對簡單，我就過來了。”王先生表示。

　　除此之外，王先生還給記者算了一筆賬：“北京牌照的車，工作日限行一天，周六周日和節假日不限，外地牌照車也遵循同樣的限行規定。算下來，我們每周只有四天中的十幾個小時和北京牌照不一樣。”

　　記者采訪中了解到，到河北辦理牌照的北京車輛有兩類：一類是新購置的車輛，另一類是二手交易車輛。不光涿州，在香河、高碑店、固安等地，都出現了北京人大量上牌的現象。

　　廊坊市車購稅辦稅服務大廳相關負責人表示，相較于北京，由于河北手續占用時間較少，辦個居住證就可以在這上牌照了，現在來廊坊辦理牌照的北京人越來越多。

　　近日，北京市交管局副局長劉恕表示，目前搖不上號的車主跑到外地上車牌的現象出現了小高峰。截至今年6月底，北京購買車輛在河北上牌的共有1.4萬輛。

　　北京周邊一些地方已形成汽車上牌“產業鏈”

　　按照我省相關規定，想要獲得一張當地的車牌，除了要提供購車發票、車輛購置完稅證明之外，還需要提供本地的居住證。而辦理居住證又需要提供身份證、租房協議、居委會證明、暫住地的房產證證明等相關證件，這些資料缺一不可，并且必須本人辦理。

　　記者調查發現，盡管這些上牌手續繁瑣，但仍擋不住“繞道”上牌者。目前一些地方甚至已形成了幫北京車主上牌的“產業鏈”。

　　10月28日下午，記者僅在保定的58同城網上就搜到了286條代辦車牌的信息。記者撥打了一家代辦機構的聯系電話，表示自己在北京工作，想辦涿州車牌。自稱小李的工作人員表示，他們可以協助辦理保定市“冀F”的車牌，收費200元，但要記者自己提供居住證。當記者詢問沒有當地居住證是否可以辦理時，這位工作人員稱：“現在辦居住證政策收緊了，不過還是可以辦到的，只要交1000元錢，把姓名和身份證號發過來，我們就能把車牌辦下來。不需要本人前來，大概3天左右能拿到。”

　　隨即，記者又以北京車主身份聯系了位于高碑店的另一家代辦機構，與一位李姓工作人員取得了聯系。她表示，可以快速替記者辦理一份居住證。她還告訴記者，要是早上七點半能到高碑店車管所的話，大概一天的時間就能把牌照辦完。為了讓記者放心，這位工作人員強調說，他們已經代辦兩年多了，一個月能辦幾百個居住證，沒出現過啥問題。

　　記者發現，除了這些被稱為“車蟲”的代辦人員，一些汽車4S店也參與到了這個鏈條之中。三河市一家4S店的工作人員介紹，在他們店里買車，他們就可以幫助辦理天津、唐山等地車牌，不過費用要3000元左右，大概需要3天時間。“在我們這兒買車上車牌的北京人挺多的。”這位工作人員介紹，為了增加銷售量，當地很多4S店都采用這種方式。

　　加大區域協調力度，堵住“繞道”上牌這條路

　　北京車主到河北辦理牌照，客觀上給我省一些地方帶來了短期利益。

　　據了解，北京人購車到涿州辦理牌照，已經帶動當地車稅迅速增長。其中，在剛剛實行搖號的2011年前三個月，涿州入庫的車購稅達到了2200多萬元，同比增收了1183萬元，增長113%。

　　“短期來看，局部來看，北京大量汽車到河北上牌，也許河北的一些地方能獲得稅收等利益，但從國家層面來看，不利于整體利益。”石家莊鐵道大學交通工程系主任康擁政認為，北京車牌實行搖號政策，是一種調控汽車總量、減緩交通壓力、減少污染排放的方式，而大量到河北上牌照的汽車在北京運行，加大了北京交通壓力，違章處理也較難進行。而河北車管部門對這些車輛的管理也有難度。

　　“尤其在當前華北地區霧霾現象頻發、環保壓力巨大的情況下，如果不能堵住這個漏洞，即使這些汽車不在河北行駛，最終也會對毗鄰北京的河北不利。”康擁政表示。

　　對此現象，北京市交管局有關人士近日表示，將嚴格控制進京證的辦理，同時北京市戶籍車主辦理車輛長期進京證的一律不予辦理。

　　有關專家認為，在我省尚未出臺限購措施的大背景下，我省及北京相關部門應研究采取更嚴格的措施，加大區域協調力度，堵住北京車主“繞道”河北上牌這條路，防止政策落空。

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