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世界各國養老問題突出 國外如何“老有所養”?

http://www.hebei.com.cn 2013-10-31 16:53 長城網
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  當今世界,“銀發”浪潮波濤洶涌。根據聯合國人口基金會發布的報告,到2050年,全球60歲人口將占五分之一,并史無前例地超過15歲以下的人口總數。養老,這個人人終將面臨的問題,也正擺在各國政府面前。

  外國養老也“戀家”

  在國內,住養老院總給人孤老無依的凄涼感,很多老人也都對此心懷芥蒂。其實,這種排斥情緒并非國內獨有。在養老保障制度起步更早的西方,養老院也不都招人“待見”。據調查,美國85%的老年人希望在家養老。柏林市民在媒體采訪中也毫不掩飾地說,不想進養老院,還盼著80歲和孫子一起騎自行車呢!由此可見,和家人共同生活,盡享兒孫繞膝的天倫之樂,或許是海內外老人的共同心愿。近些年來,鼓勵居家養老似乎也成為席卷全球的潮流。

  有報道稱,自上世紀80年代以來,在養老保障體系發源地歐洲,傳統的養老院日漸呈現出被冷落之勢,各國政府著力在基礎設施和綜合服務上投入更大的資金和人力,使得老人能在家里、社區等自己熟悉的環境中安享晚年。

  在聯合國發布的老年人“幸福指數”最高的國度瑞典,現有居家、養老院和老人公寓等養老模式。其中,政府正在大力倡導居家養老,鼓勵健康的老人留住家中,同時為其提供全天候服務。只要老年人提出申請,一經核準,便會有專業人員定期上門提供醫療和家政服務,并為其配備專門的傳呼和報警設備。在荷蘭,政府同樣既在理念上鼓勵老人盡可能長地在家居住,也在設施上給予多方位的保障。荷蘭幾乎每個社區都有一家保健機構,可以為區內老人定期派送護士和義工,同時國家還會給予不同程度的補貼。

  再把視線轉向亞洲,在新加坡,家庭和社區養老在養老體系中扮演著重要角色。新加坡不但通過立法規定了家庭贍養義務,并采取一系列措施支持家庭養老。如覆蓋八成居民人口的“組屋”往往設計寬敞,面向以家庭為單位申請者,并給希望與老人同住的申請者提供優先權和一筆相當可觀的折扣,以鼓勵年輕人贍養父母、照顧老人。此外,如果是雙職工家庭,社區日間護理中心可以助其化解后顧之憂——老人白天可在“托老所”找樂子,既有人照顧,又有很多同齡玩伴,晚上還可以回家與家人同住。在率先邁向老齡化的日本,政府早在1982年就出臺了《老人保健法》,以立法形式引導老人福利政策的重心向居家養老的方向轉移。如政府出資培訓10萬名家庭護理員,開發一批低價位“三代同堂”的住宅等。在2000年,政府又出臺了護理保險制度,旨在解決日本老年護理的難題和遏制日趨嚴重的醫療財政赤字,幫助老人“脫離醫院、回歸社區、回歸家庭”。據悉,國民每年繳納3000日元,即可在65周歲后接受這項保險所提供的服務。

  在科技高度發達的美國,針對在家養老的獨居老人,科研人員正在研制一套為其提供安全保障的“秘密武器”——全新監測系統。該系統由一個與互聯網連接的電腦、電視界面、電話和一系列傳感器組成,這些傳感器被精心放置在老人活動的關鍵地點,如浴室、廚房入口和臥室,用來監視老人家中情況并記錄他們的行為,并把數據傳輸到監控中心。

  

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關鍵詞:養老

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稿源:解放日報
責任編輯:王瀟
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