中國養老制度改革探路——延遲退休引熱議
上周,一年一度的中國民間傳統敬老節日--重陽佳節剛剛過去。根據最新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》,今年的重陽節是中國第一個法定“老人節”。之所以設置這個節日,是基于中國步入老齡化社會的現實,呼喚全社會關注老年人養老等問題。 伴隨著節日的到來,中國養老保險制度改革中所涉及的“延遲退休年齡”的方案也再度成為中國人熱議的焦點。 中國是全球唯一的老齡人口過億的國家,目前全球有四分之一的老年人口集中在中國。近年來,中國城鄉基本養老保險制度在不斷完善,參保人數逐年遞增。截至今年9月底,中國城鄉居民社會養老保險參保人數達到7.87億,基本形成了覆蓋城鄉的社會養老保險體系。中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹說:“全國有一億多老年人按月領取國家發放的基礎養老金。” 隨著中國人口老齡化的加劇、離退休人數增長的速度快于參加養老保險人數的增長,中國養老保險的支付壓力越來越大。 去年底,中國社會科學院世界社保研究中心發布的報告顯示,2011年中國城鎮基礎養老保險個人賬戶空賬突破2萬億元人民幣,全國近一半省區養老金收不抵支。中國《財經》雜志刊發的最新研究報告顯示,2013年中國養老金缺口將達18.3萬億元人民幣。 世界銀行估算稱,如果不改變現在的養老制度和模式,到2075年,中國養老金空帳規模可能達到9.15萬億元人民幣。對此,中國知名財經評論家葉檀分析說:“我們的缺口從幾萬億到十幾萬億到二十幾萬億,每個研究部門它的缺口的估測數值都不一樣,但是可以肯定的是,我們的缺口是非常大的。現在其實我們的(養老金)賬戶在空轉。也就是說我們這一輩的人養的是上一輩的人。” |
關鍵詞:延遲退休,養老金 |