延遲退休之辯

　　“社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的創(chuàng)始國并非因養(yǎng)老金缺口而延遲退休年齡，而是以人均預(yù)期壽命延長與人口結(jié)構(gòu)變化作為依據(jù)，這是維護(hù)代際公平的需要。”近日在接受《新京報(bào)》采訪時，鄭功成說。

　　鄭功成曾在2007年提出過一個方案，基本思路是采取小步漸進(jìn)、女先男后、兼顧特殊的方式，到本世紀(jì)40年代爭取實(shí)現(xiàn)65歲男女同齡退休。

　　支持派拿出了發(fā)達(dá)國家的數(shù)據(jù)：在歐美國家普遍的退休年齡為65歲，美國為67歲，日本為男65歲，女60歲。

　　此前，清華大學(xué)教授楊燕綏曾因?yàn)榻ㄗh“50歲退休，65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金，中間15年男的去養(yǎng)老院做園林義工，女的給老人洗衣服啊做點(diǎn)編織”引起廣泛爭議，其觀點(diǎn)在于延遲領(lǐng)取退休金而非延遲退休年齡，其用意殊途同歸。

　　不過，同樣有研究者指出了當(dāng)下這一政策變化的問題所在。

　　在2008年輿論掀起第一波延遲退休之辯時，中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所張車偉就曾指出，當(dāng)時中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)超過1.1億，每年大約有300萬人退休，占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3%。但中國每年新增就業(yè)機(jī)會只有1000萬左右，如果提高退休年齡，就占去就業(yè)機(jī)會的30%。

　　這一現(xiàn)實(shí)邏輯目前也成為主導(dǎo)政策的重要原因。隨著近兩年來中國經(jīng)濟(jì)增長速度變緩，就業(yè)壓力超過了延遲退休的需要。

　　今年6月，人力資源和社會保障部部長尹蔚民透露，未來五年高校畢業(yè)生數(shù)量還將保持在年均700萬左右的高位，2013年已經(jīng)被稱為“最難就業(yè)年”，一旦這種形勢持續(xù)數(shù)年，中國的就業(yè)壓力將前所未有，因此勞動參與率的問題不是首當(dāng)其沖。

　　人社部一位高層人士還向記者透露：“延遲退休只是作為一個討論課題，我們還不會推行。”而其原因便是“現(xiàn)在就業(yè)壓力增大，一批批的年輕人需要就業(yè)，也就是需要更多的就業(yè)崗位。延遲退休不太符合現(xiàn)在的形勢。”

關(guān)鍵詞：延遲退休,退休金