【投訴】

　　司機疑問：從繁峙拉的鐵粉為啥收稅費

　　日前，臨城縣大貨車司機宋師傅向本報反映，9月27日上午，他從山西省繁峙縣拉鐵精粉前往武安市，途經(jīng)阜平縣公路綜合治理辦公室栗樹漕聯(lián)合檢查站時，被告知要征收礦產(chǎn)品稅費：一車按35噸計算，每噸60元，共征收2100元。因經(jīng)常跑運輸，宋師傅知道，按照有關(guān)規(guī)定，該檢查站應(yīng)該對從阜平縣境內(nèi)拉的礦產(chǎn)品收取稅費，怎么能向他收取稅費呢？

　　宋師傅說，他當(dāng)時向工作人員出示了“山西省繁峙縣通源貨運配載運輸協(xié)議書”(也稱“配貨單”)、從繁峙縣中興礦業(yè)開具的“過磅單”，還有當(dāng)天從保阜高速公路阜平縣東下關(guān)收費站下道的收費專用收據(jù)。他認(rèn)為，有這些票據(jù)，足能證明他確實是從山西省拉的鐵粉。雖然再三向工作人員說明，但不被認(rèn)可。無奈，等了四五個小時后，他只好交了2100元。

　　另外，宋師傅認(rèn)為，收取稅費后，該檢查站給他開具的“河北省阜平縣礦產(chǎn)品綜合代收稅費結(jié)算通知單”，只是一張手寫的白條，沒寫日期，只有栗樹漕聯(lián)合檢查站的一個章。

　　10月23日，帶著宋師傅的疑問，記者前往阜平縣調(diào)查。

　　【調(diào)查】

　　檢查站解釋：有些司機造假手續(xù)逃避稅費

　　沿207國道從靈壽縣一進(jìn)入阜平縣，就能看到位于路邊的栗樹漕聯(lián)合檢查站。房子前面的公示牌上，公示著該站主要職責(zé)是處理超載和征收稅費，以及稅費綜合征收項目、標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于宋師傅的疑問，栗樹漕檢查站站長楊光解釋說，按有關(guān)規(guī)定，該站主要收取從本縣拉的非煤礦產(chǎn)品的稅費，比如鐵粉、石料等。但從去年9月設(shè)站至今一年多的工作實踐中，他們發(fā)現(xiàn)不少貨車司機假造從外地拉貨的手續(xù)，以達(dá)到逃避稅費的目的。

　　為防止稅費流失，阜平縣公路綜合治理辦公室想出一個辦法：對拉外地礦產(chǎn)品的貨車，實行“登記過境”制度。

　　外地貨車要在進(jìn)入阜平縣境內(nèi)的第一個檢查站時進(jìn)行登記，領(lǐng)取“過境通知單”。通知單上注明貨車所拉礦產(chǎn)品名稱、噸數(shù)及車牌號等。當(dāng)該貨車準(zhǔn)備出阜平縣境時，還有另外一個檢查站。司機除了向檢查站工作人員出示“配貨單”等票據(jù)外，還要出示這個通知單。如果貨車所拉礦產(chǎn)品噸位數(shù)與“過境通知單”上一致，就說明該貨車在阜平縣境內(nèi)沒增裝礦產(chǎn)品，就可以不交稅費駛離阜平縣。這個辦法實際上是卡住一進(jìn)一出兩個關(guān)口。

　　為提醒司機及時登記，檢查站都在路邊設(shè)置了警示牌。記者看到，警示牌上寫的是“過境非煤礦產(chǎn)品重車輛到前方檢查站登記，否則視我縣產(chǎn)品收取稅費”。

　　向宋師傅收取稅費，就是因為他沒有“過境通知單”。

　　對于收稅費后開白條問題，阜平縣公路綜合治理辦公室副主任齊勝寶說，通知單沒寫日期確實不規(guī)范，不過這只是一張通知單，司機師傅可拿通知單到阜平縣稅務(wù)部門換取正式票據(jù)。

　　制度完善：措施更細(xì)致才能更便民

　　宋師傅解釋說，他進(jìn)入阜平縣路經(jīng)第一個檢查站時睡著了，而當(dāng)時開車的司機是第一次走這個路線，不知道開“過境通知單”，所以就錯過了。

　　就在記者采訪時，恰巧又有一輛和宋師傅情況一樣的大貨車通過，被工作人員攔下。這輛貨車的司機姓焦，是從山西省代縣拉鐵粉，前往平山縣。焦師傅也是“配貨單”、“過磅單”等手續(xù)齊全，就是沒有“過境通知單”。焦師傅說，他是第一次走這條路，沒有看到路邊的警示牌，不知道“過境通知單”一說。

　　由于口說無憑，像宋師傅一樣，焦師傅和檢查站工作人員也陷入“口水官司”之中。看著大家爭執(zhí)，記者感覺到，在整個事件過程中，檢查站為防止稅費流失，嚴(yán)格執(zhí)法，本無可厚非，但有些問題值得更深入思考，比如，阜平縣實行“登記過境”制度這個“土辦法”有無政策和法律依據(jù)？即使有，為更好地方便群眾，執(zhí)法部門是否應(yīng)更好地履行告知義務(wù)？是否應(yīng)該制定更細(xì)致、更人性化的措施，更方便地為民服務(wù)呢？對那些手續(xù)齊全真實但因為疏忽而沒有開具“過境通知單”的外地貨車，就“寧可錯殺一千也不放過一個”嗎？

　　采訪中，阜平縣公路綜合治理辦公室副主任齊勝寶表示，他們將把警示牌做得更醒目，比如換成電子顯示屏，甚至進(jìn)行二次提醒等。

　　據(jù)了解，宋師傅被收的2100元錢目前已退還。

關(guān)鍵詞：檢查站,阜平,過境通知單