導讀：近日，《2013年中國中小城市綠皮書》發布，河北遷安市和任丘市位列其中。同時，2013年中小城市新型城鎮化質量500強縣市中河北占33個。2013年度中國中小城市綜合實力百強縣市中河北有2市上榜。

　　2013年10月21日，由東北亞開發研究院、中國社科院社會科學文獻出版社、中小城市經濟發展委員會等單位聯合舉辦的“《2013年中國中小城市綠皮書》發布會暨中小城市新型城鎮化座談會”在中國社會科學院召開。此次論壇以“集約、智能、綠色、低碳”為主題，圍繞如何推進中小城市新型城鎮化等熱點問題進行了深入研討。

　　國內首套中小城市新型城鎮化質量評價體系出爐

　　據中小城市綠皮書副主編、中國社會科學院城市發展與環境研究所副研究員李學鋒介紹，《2013中國中小城市綠皮書》課題組從新型城鎮化的本質內涵和基本思路出發，結合中小城市發展實際，從集約智能、低碳綠色、協調和諧三個方面構建了中小城市新型城鎮化質量評價體系。

　　依據該體系，課題組對中小城市的城鎮化質量進行了評價?？紤]行政級別對城市發展產生重要影響，不同級別的城市、行政區劃不具可比性，評價對象剔除了地級以上城市以及未成為建制市的地級行政區劃，評價對象為1992個市縣(含368個縣級建制市和1624個非建制市的縣級行政區)。此外，考慮到部分縣級行政區劃，盡管已經調整為市轄區，但由于遠離中心城區，在經濟社會發展中仍然相對獨立，因此，課題組將遠離中心城市的市轄區也納入評價范圍。如何判斷哪些市轄區遠離市中心？本研究采取的甄別方法是：市轄區內含有鄉鎮時，視為相對獨立發展的市轄區。同時，本研究在對市轄區進行評價時，剔除了北京、上海、天津、重慶四大直轄市的市轄區。本研究對613個市轄區進行單獨評價。

　　江蘇昆山市、浙江義烏市、浙江紹興縣、湖南長沙縣、江蘇張家港市、江蘇江陰市、浙江慈溪市、江蘇太倉市、四川雙流縣、遼寧海城市榮膺全國中小城市新型城鎮化質量排名前10強。廣東廣州市番禺區、廣東佛山市順德區、廣東廣州市白云區、浙江溫州市鹿城區、廣東佛山市南海區、湖南長沙市開福區、福建福州市鼓樓區、浙江杭州市蕭山區、浙江杭州市西湖區、廣東佛山市禪城區榮膺全國市轄區新型城鎮化質量排名前10強。

　　評價結果顯示，2013年度，中小城市的總體城鎮化質量指數為43.2。這表明，中小城市的總體城鎮化質量還比較低。在集約智能方面，中小城市在兩項指標上都遠遜于大城市和特大城市；在低碳綠色方面，能耗偏高、水質不達標等問題還比較突出，而空氣質量則相對較好；在和諧協調方面，城鄉收入比略低于全國平均水平，城鎮化率與二三產業增加值比重之比也低于全國平均水平。

關鍵詞：中小城市,綜合實力,百強,河北