昨日（10月23日）河北省政府召開新聞發布會，通報了省政府機構改革和職能轉變的工作情況。在機構改革方面，根據國務院機構改革和職能轉變方案及任務分工的要求，結合我省實際，研究制定了《河北省人民政府機構改革方案》，明確了22項重點任務，其中對應國務院機構改革6項，結合我省實際16項。加快政府職能轉變是這次政府機構改革的核心和重點。省政府制定出臺了《河北省政府職能轉變工作方案任務分工》。

　　-機構改革

　　1、重新組建省食品藥品監督管理局

　　將原分散在省有關部門的食品藥品監管職責整合劃入新組建的省食品藥品監督管理局，全面負責食品藥品安全監管工作。不再保留單獨設置的省政府食品藥品安全委員會辦公室和原由省衛生廳管理的省食品藥品監督管理局。目前重新組建工作已基本完成。

　　2、組建省衛生和計劃生育委員會

　　將省衛生廳的職責、省人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建省衛生和計劃生育委員會，不再保留省衛生廳、省人口和計劃生育委員會。今年11月底前完成組建工作。

　　3、組建省新聞出版廣電局

　　將原省新聞出版局、省廣播電影電視局的職責整合劃入新組建的省新聞出版廣電局，不再保留省新聞出版局、省廣播電影電視局。今年11月底前完成組建工作。

　　4、調整省能源局職責

　　整合省發展和改革委員會、省能源局、省有關部門涉及能源管理的相關職責，重新界定省能源局職責。職責調整已經完成。

　　5、加強環境工作和執法力量

　　在省公安廳成立了環境安全保衛總隊；整合有關部門力量，在省環保廳增設了大氣、水、農村環境、機動車污染管理等相關內設機構。

　　6、優化政府機構設置

　　對部分省政府行政機構、直屬事業機構和所屬事業單位進行了調整，相應撤并減少了部分政府機構，并對一些機構及職能進行了調整整合和優化設置。同時，按照國家有關要求，進一步理順條塊管理體制。

　　7、改革省直機關管理企業體制

　　啟動了省直機關管理企業體制改革工作，重點是改革下屬企業的管理體制，徹底從省直機關剝離。

　　-職能轉變

　　1、深化行政審批制度改革

　　截至目前，已分兩批共銜接國家取消行政審批事項17項、接收下放32項；取消省級“三類”行政審批事項118項、下放57項，已經向社會公布。

　　2、清理規范行政事業性收費

　　下發了《關于取消和免征部分行政事業性收費的通知》，自2013年8月1日起，在全省范圍內取消和免征涉及11個部門的18項行政事業性收費。印發《關于降低部分行政事業性收費標準的通知》，自10月1日起，降低19項行政事業性收費標準，降幅在10%-20%。這兩項可減輕企業和社會負擔1.6億多元。

　　3、清理經營服務性收費項目

　　在全省范圍內集中開展了經營服務性收費項目專項清理工作，決定取消32項，取締13項，規范管理11項,轉為市場調節價管理24項，授權市縣管理5項。據測算，這次清理完成后，每年可減輕企業負擔4億元以上。

　　4、規范政務服務中心建設。

　　目前，11個設區市、166個縣(市、區)、15個開發區建立了政務服務中心，1927個鄉鎮(街道)、33649個村(社區)建立了便民服務站室；初步形成了省、市、縣、鄉、村五級聯動的政務服務格局。

　　5、推進公共資源交易市場建設

　　省級公共資源交易市場正在抓緊籌建，年底前完成機構組建、方案編制，明年6月底前建成。今年上半年，全省納入規劃的160個市、縣(區)級交易市場已全部完成建設任務。

　　6、加快省政府機關標準化建設

　　自去年3月份以來，分兩批在省政府38個部門開展了機關標準化管理工作。首批19個實施部門已于去年11月底全部通過第三方具有標準化管理認證資質的機構審核。第二批19個實施部門將于今年10月底前全部通過認證。

　　7、開展提質提效專項行動。

　　制定了《河北省執法監管部門和窗口單位為民服務提質提效專項行動工作方案》，修訂出臺了《河北省行政機關限時辦結制度》，確立了八個方面的主要工作任務。

　　8、積極推進商事登記制度改革

　　從今年7月下旬開始，在全省范圍內開展了市場主體增量行動，制定了《關于進一步放寬市場主體準入門檻促進全民創業的若干意見》，《關于減輕市場主體負擔、規范執法辦案工作的意見》，截至8月底，全省登記各類內資市場主體總量達到212.57萬戶。

　　9、清理評比達標表彰評估項目

　　我省印發了《關于開展清理評比達標表彰評估活動的通知》，對省政府各部門現有的評比、達標、表彰和評估活動進行全面清理。

　　10、清理政府規章、規范性文件和規范罰款行為

　　今年年初，組織省政府各有關部門，對2012年12月31日前公布的現行有效的231件省政府規章進行了集中清理。同時，對全省現行有效的538件規范性文件進行了全面清理，廢止64件，列入修改目錄18件，繼續保留456件。對政府部門所有罰款行為進行清理匯總，對所執行的罰款依據、種類、標準、范圍等進行梳理，逐項提出清理規范意見。(記者 張瑞謙)

關鍵詞：新聞出版廣電局,機構改革,職能轉變