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岳欣:治理尾氣 從汽車生產到在途抓好每一環節

來源: 燕趙都市報 作者: 2013-10-23 08:44:05
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  治污:

  重點是局地排放

  記者:目前就機動車污染源,很多人都認為應該群防群治,各地聯動,比如說目前京津冀合理治污,您對這種觀點怎么看?

  岳欣:機動車排放,局地影響是很重要的,它首先影響的是局地,其次是比局地更大一點的范圍。一般都是人群密集、住宅密集的環境。

  我個人認為,污染首先是局地,空氣污染是會擴散,也是小范圍的局地擴散。尾氣污染首先是當地,大范圍長距離的傳輸,需要局地大量排放加上不利的季風條件,才會造成大范圍的空氣污染擴散。

  問題是區域性的,但污染不是大范圍傳輸造成的。局地如果不治好,聯動也談不上。

  汽車:

  不應限購,提高使用成本

  記者:既然局地排放對于治污的重要度更大,作為機動車保有量大省,河北目前還沒有限購、單雙號出行等措施的出臺,但是車多導致擁堵,怠速情況下是不是污染更嚴重?

  岳欣:從理論上說,怠速情況下的污染是沒有通行情況下的污染排放大的。什么也沒做,只停在那兒排放肯定是高,因為排放因子是按照一公里多少克污染物排放來計算。轉化效率低,也會帶來污染加劇。

  記者:河北省機動車保有數字太大,和北京比,河北的機動車數量幾乎是北京的三倍,但是相對北京的搖號限購、單雙號出行、外地車進京黃標車禁行等措施,河北設置的門檻都很少。您認為控制尾氣排放,限購、限行這些措施是否適用河北?

  岳欣:為什么要限購?這是簡單粗暴的管理模式,只能說明政府管理水平有待提高。個人認為,更好的控制方式是不限制購買,而是提高用車成本。

  日本早在上個世紀就立法規定買車必須先買停車位,沒有停車位不給車上牌照。倫敦也是,市中心的停車費貴到讓你停不起,遠不如乘坐公共交通工具。但當你有急需,有非使用不可的時候,你還是可以用車。

  我覺得城市管理者應大力推行公共交通,低成本、更便捷,買車的人在一些家庭出游、偏遠位置的出行需求上也有車可用,這才是合理的。

  國五油:能早來別遲到

  記者:和車息息相關的就是油品。今年2月開始,北京推行京五標準的汽油,也就是歐洲5號標準,根據國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《計劃》),2015年底,京津冀、長三角、珠三角等區域的重點城市供應國五標準的柴汽油;2017年底,全國供應國五油。油品對尾氣排放的影響到底有多大?

  岳欣:《計劃》的要求是最低限,國五油能在明年供上是最好,油品升級越快,污染治理越好。國五油最大的提高是硫排量的減少,這對PM2.5的降低很重要。整體而言,尾氣排放的污染物可減少40%左右。空氣污染的治理,不是今天實行了國五油,明天就能實現質量好轉,空氣的自凈功能需要時間。因此,我覺得油品的供應要趕早,最晚也不能遲于《計劃》的時間表。

  車:生產一致性

  記者:我們剛說了油品的升級很重要,那汽車自身的環保是否達標由誰來控制,我們國家的執行標準如何?

  岳欣:環保部從2000年開始全面實施新生產機動車環保達標車型型式認證制度,發布環保達標目錄,但對生產一致性并沒有進行有效控制,僅靠汽車制造商自身質量保證體系來實現。換句話說,車商在環保部的備案是環保達標的,但是批量生產的車還是這個標準嗎?這個環節的監督做不好,你就不知道生產一致性好不好。

  第二個環節是銷售到市場在路上跑的車。以國五標準為例,10萬公里內,要求汽車和報批的環保標準相差不大。但是10萬公里之內,全國這么多司機,誰的汽車接受過檢查是否還符合這個標準?缺乏監管。

  如此可能帶來的污染和油品標準低是等同的。有消息說,環保部正在編制生產一致性管理辦法,說明政府已注意到這個問題的嚴峻性。

  年檢:

  別成為紙上的程序

  記者:汽車的生產銷售環節我們都談到了,在路上跑的汽車這一關也有年檢來把關。目前,國內的汽車年檢制度,是否可以在尾氣排放污染這一環節能起到監督作用?

  岳欣:這也是我正想談到的。現在全國基本都在推行尾氣檢測,但是與此同時,各地也都有媒體報道,尾氣檢測也好,汽車年檢也好,走過場。我就收到過短信廣告,幫你過汽車年檢,人和車都不用到場,交錢就有人把年檢標送到手里。

  《年報》2011年全國參加環保定期檢測的車有5472萬輛,只占全國機動車總數55.8%,其余的車都哪兒去了?報廢了?不可能。

  現行的汽車年檢標準也有問題,現在全國通用《確定點燃式發動機在用汽車簡易工況法排氣污染物排放限值的原則和方法》(簡稱《方法》),這套標準和國五汽車標準、油品標準對等嗎?

  《方法》規定,按照比例、酌情確定當地的限值。就比如說,一個城市如果有100萬輛機動車,抓出10%-25%的不合格,年檢不合格的大約是10萬輛到25萬輛。其他車不管你排放標準是什么都合格。汽車年檢不是沒有標準,但限值的標準是按照各地的情況規定的。 你看這一輛車,從生產到在途,這么多環節都需要做好,來保護我們的環境。

關鍵詞:治理,尾氣,生產,汽車

責任編輯:楊曉
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