轉型治污看廣東:戰(zhàn)略抉擇 不唯GDP 環(huán)境好起來
在東莞松山湖高新區(qū)內(nèi),東莞華中科技大學制造工程研究院的兩位科研人員對自主研發(fā)的全自動分光分色機進行測試。松山湖高新區(qū)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)升級成效顯著。新華社發(fā) 現(xiàn)代化大都市——廣州 環(huán)境警鐘倒逼轉型提速 “霧霾”已是當前熱詞。全國范圍內(nèi)的“空氣治理戰(zhàn)”也隨之打響。尤其是在今年下半年,中央繼出臺“大氣污染防治國十條”后,再撥50億元用于京津冀等六地大氣治污,我省也出臺了一系列應急預案和防治措施。 環(huán)境警鐘頻頻敲響,急催經(jīng)濟發(fā)展轉型。 但環(huán)境治理畢竟是一個系統(tǒng)性工程,表層看,需要淘汰落后、壓縮過剩產(chǎn)能,改造升級產(chǎn)業(yè),修復生態(tài),深層次上反映出的卻是發(fā)展理念的革新和經(jīng)濟發(fā)展方式的重塑,需要一種更深層次的轉型來支撐。 而且環(huán)境警鐘倒逼經(jīng)濟轉型,不只是針對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的約束性指標,也對地方干部提出了如何擺放經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護這兩大“砝碼”在政績中的關系和位置的課題。趨勢已經(jīng)明確,環(huán)保不但是干部政績考核指揮棒將要點指的重點,也是百姓追求幸福生活所期。 大氣污染治理任務艱巨的河北,正把環(huán)境倒逼的力量加速傳遞、引導到轉型上去。 在這個關鍵時期,我們把視野投放到省外的廣東和浙江,作為“雙三角洲”地區(qū)的代表省份,兩地在我國工業(yè)化進程中始終走在前列,也曾面對新的環(huán)境困擾。它們的應對和探索,或許能給我們帶來一些啟示。 “總量第一”的中國經(jīng)濟領跑者廣東,在2011年1月召開的廣東省委十屆八次全會上提出其后五年GDP年均增長率定為8%以上,這個預期指標,比當時很多省份的目標都低。 對于改革開放三十多年來保持了全省生產(chǎn)總值以年均13.7%的速度高增長的廣東而言,經(jīng)濟增長降速背后究竟意味著什么? “‘幸福’一詞在報告中出現(xiàn)了40多次。”《南方日報》一位記者回憶,在廣東省委十屆八次全會報告中,“建設幸福廣東”與“加快轉型升級”一起,被明確為廣東落實“十二五”規(guī)劃發(fā)展主題主線的核心任務。 解讀者稱,“幸福廣東”的涵義就是,發(fā)展當以民眾福祉為重,告別唯GDP至上的政績觀。這種指向,既有來自外部經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實壓力,也有民眾對發(fā)展取向的現(xiàn)實需求。 甘心放緩步調(diào),轉而謀求更具質(zhì)量、更加普惠的發(fā)展方式。這不僅是發(fā)展路徑和價值取向的重大轉變,也再次體現(xiàn)出處于轉型關鍵時期的廣東勇闖新路、敢為人先的氣魄。 近日,記者前往廣東,試圖去找尋這種轉變的軌跡。 |
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