住建部公積金督查中心的一位官員近日表示,最近一些城市存在公積金歸集和使用額度緊張的情況。“此類情況原因很簡單，即各地購房需求出現(xiàn)了集中爆發(fā)，公積金個(gè)貸大量積壓導(dǎo)致貸款資金放量。”然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方政府卻另有“算盤”，一方面集體采取“拖延”策略控制貸款流出；另一方面“公積金援建保障房建設(shè)”的思路卻越走越活。

　　最新消息顯示，所謂“額度緊張”的狀況，在某些城市確有存在。只是，該怎樣理解此一現(xiàn)象卻又見仁見智。官方表態(tài)稱，現(xiàn)狀全因個(gè)貸需求暴增所致；而在一些媒體看來，不少地方“挪用資金”，是造成現(xiàn)時(shí)格局的推手……住房公積金，事關(guān)最真實(shí)的民生，又因其體量巨大，必得有個(gè)清晰的全景呈現(xiàn)，方可消弭民間焦慮。

　　即便在宏觀層面，住房公積金旨在“改善國民居住條件”，但地方政府拿公積金支援保障房建設(shè)的做法，仍然欠妥。因?yàn)楣e金賬戶本質(zhì)上乃私人資金的集合。職能部門只是代管，不享有完全的使用權(quán)——從此角度看，挪用公積金，無疑有越界、侵權(quán)之嫌！

　　隨意挪用公積金建保障房，與其說是造福民眾的變通之舉，不如理解成職能部門的自利行為：類似操作，使得“地方政府既能獲得更高的利息收益，還可不必專門劃撥保障房建設(shè)資金”。只不過，由此導(dǎo)致的公積金使用率過高、沉淀率過低等一系列后果，卻對一般民眾大為不利。這無疑意味著借貸難度增大、資金安全系數(shù)下滑。

　　事實(shí)上，倘若跳出權(quán)屬層面的糾葛，僅從資金保值增值角度來看，用公積金建保障房，未嘗不是頗有效率的嘗試。一個(gè)常識是，讓資金閑置在銀行必然意味著價(jià)值流失，惟有借科學(xué)的投資組合，才可實(shí)現(xiàn)收益的最大化。具體到公積金運(yùn)作，亦同此理。

　　針對公積金管理，最保守的觀點(diǎn)，當(dāng)然是應(yīng)堅(jiān)持最純粹的專款專用；而更有野心的主張則是，開啟其金融化進(jìn)程，試水打包投資、入市獲利……不管未來選擇何種模式，尊重資金主人之意愿、捍衛(wèi)他們的權(quán)益，始終是不可逾越的底線。　　-然玉(媒體人)

關(guān)鍵詞：公積金,運(yùn)作,挪用,保障房