普及九年義務(wù)教育不能滿足于奇跡
15日上午,教育部部長袁貴仁在作報告時稱,到2011年底,全國所有縣級行政單位全面普及了九年義務(wù)教育,這是中華民族教育史上的一個重要里程碑,也是人類文明史上的一個奇跡。 里程碑、奇跡的說法,當然有現(xiàn)實的依據(jù)。比如,我國人口眾多、教育規(guī)模十分龐大;比如,我國教育基礎(chǔ)曾十分薄弱。盡管如此,在強調(diào)這一教育“奇跡”的同時,也應(yīng)意識到,該“奇跡”不是一個值得自滿自得的奇跡,更不是一個無可挑剔的奇跡。因為無論是與教育水平發(fā)達的國家相比,還是與國民“期盼有更好的教育”的心愿相比,目前我國的九年義務(wù)教育,都存在不小的差距。 比如,“全面普及九年義務(wù)教育”主要是外在數(shù)量上的普及,還亟待內(nèi)在質(zhì)量上的提高。這主要體現(xiàn)在,其一,目前我國的義務(wù)教育總體上仍是一種“應(yīng)試教育”的格局;其二,教育公平問題依然突出,誠如袁貴仁部長提到的四個差距:城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、學校差距、群體差距。 再如,從義務(wù)教育作為“免費教育”的基本特征上看,目前我國的九年義務(wù)教育,仍然不是真正徹底的免費。一方面,雖然實行了“兩免一補”政策,但一些重要的教育費,如書本費,尚未徹底免除;另一方面,名目繁多的教育亂收費,未徹底禁絕,甚至在一些地方普遍存在。 由此,目前我們的九年制義務(wù)教育,僅僅是任重道遠的一個起點。 |
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