從今天（10月14日）上午召開的承德市大氣污染防治行動廣播電視動員大會上獲悉，該市將實施污染物協(xié)同減排、防治機動車污染、推動能源利用清潔化、健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系等工程，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機制。計劃到2015年，全市基本消除重污染天氣，力爭2017年達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095—2012)》二級標(biāo)準(zhǔn)。

　　“要站在推動區(qū)域發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度，來認(rèn)識大氣污染防治工作，將其作為生命線來對待，確?？諝赓|(zhì)量全省最優(yōu)、全國領(lǐng)先。”承德市委書記鄭雪碧說。為此，該市制定了《大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》，將33項任務(wù)逐一分解，逐一選定牽頭單位，逐一明確責(zé)任單位?？刂泼禾肯M總量，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高清潔能源使用比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)。到2014年底，完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，淘汰水泥落后產(chǎn)能266萬噸。2015年底前，市區(qū)城市建成區(qū)淘汰全部10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，壓減煉鐵產(chǎn)能30萬噸。到2017年底前，全市煤炭消費量在2012年基礎(chǔ)上凈削減原煤120萬噸，PM2.5濃度下降20%以上。

　　控制重點行業(yè)污染物排放，強化清潔生產(chǎn)審核，集中搬遷改造一批主城區(qū)重污染企業(yè)。不再審批鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項目。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境風(fēng)險不能接受、環(huán)境經(jīng)濟損益分析不可行的項目一律不予審批。在城市主導(dǎo)風(fēng)向和城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建涉氣重污染項目，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。2013年底前，完成承德鋼釩制品廠(太平莊廠區(qū))搬遷，2014年完成華北制藥天星有限公司搬遷。2015年底前，基本完成燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)、水泥、燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯等行業(yè)的脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)與改造升級。2016年底前，基本完成主城區(qū)重污染企業(yè)的搬遷改造。2017年底前，對有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業(yè)開展揮發(fā)性有機污染物綜合治理。

　　控制機動車尾氣污染，加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊車輛，強化機動車環(huán)保管理。合理控制機動車保有量增長速度，通過采取政府機關(guān)公務(wù)用車尾號限行、鼓勵綠色出行等措施，降低機動車使用頻度。加強機動車環(huán)保管理，不達標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保和安全合格標(biāo)志，不得上路行駛。2014年底前，全市城區(qū)全面實施“黃標(biāo)車”限行，2015年底“黃標(biāo)車”全部淘汰。大力推廣使用新能源汽車，2017年底前，各縣區(qū)公交車輛改造或更換為新能源汽車比例達到60%。

　　開展城市及周邊揚塵綜合整治，推進城市及周邊綠化和防風(fēng)固沙林建設(shè)，著力控制揚塵污染。到2015年底，全市渣土運輸車輛實現(xiàn)密閉運輸，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。將施工揚塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。全面禁止秸稈露天焚燒和露天燒烤。全力抓好城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈林業(yè)生態(tài)發(fā)展、城市周邊淺山區(qū)綠化等重點區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)綠化和義務(wù)植樹工作。

　　同時，加大環(huán)境監(jiān)測、信息、應(yīng)急、監(jiān)察、科研、宣教等能力建設(shè)力度。2013年底前，設(shè)置獨立的大氣污染防治監(jiān)督管理機構(gòu)，成立環(huán)境應(yīng)急中心，成立市級環(huán)境安全保衛(wèi)機構(gòu)。2014年6月底前，完成覆蓋全市的空氣六項污染物自動監(jiān)測站建設(shè)。把PM2.5控制目標(biāo)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，構(gòu)建以空氣質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系。強化地方政府環(huán)境管理主體責(zé)任，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂責(zé)任狀，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。(通訊員王思力 記者郭峰、李建成) 

關(guān)鍵詞：大氣污染,防治,承德