近日，記者從全國人大代表、深圳市龍崗區(qū)南嶺村社區(qū)居委會主任張育彪處獲悉，中紀(jì)委辦公廳在答復(fù)其關(guān)于公車治理的建議時(shí)，要求條件成熟的地區(qū)和部門，積極推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識、GPS定位等制度。此外，全國實(shí)行公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車定額核算制度。(10日《南方都市報(bào)》)

　　公車改革是老話題。中紀(jì)委辦公廳要求條件成熟的地區(qū)和部門，推行統(tǒng)一標(biāo)識、GPS定位等制度，從鼓勵(lì)改革的角度講，初衷值得肯定。實(shí)際上，從2005年起，已有寧夏、湖北、江蘇、山東等十多個(gè)省份推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識，而廣東、甘肅、湖南等省份也建立了GPS定位制度。

　　相較于用貨幣補(bǔ)貼替換公車的嘗試，統(tǒng)一標(biāo)識、加裝GPS模式無疑更易于監(jiān)管，多數(shù)地區(qū)嘗試此種方案正基于此。但即便是這種簡單易行的改革模式，依舊未能全面推廣，而曾經(jīng)推行此類改革模式的地區(qū)中，也不乏不了了之的例子。這是源于缺乏改革的主動性和決心，還是改革的條件不成熟？又或者，二者根本是同一個(gè)概念？

　　所以，中紀(jì)委辦公廳的要求，更像是一種缺少實(shí)質(zhì)意義的提醒，它很難給公眾帶來對于公車改革的良性預(yù)期。這是因?yàn)?，何謂條件成熟，首先就是個(gè)模糊概念。多地試水說明，統(tǒng)一標(biāo)識、GPS定位等改革措施，在技術(shù)上早已成熟，那么，在推行統(tǒng)一標(biāo)識、GPS定位等制度上的條件不成熟，到底不成熟在哪里？

　　公車改革，官員財(cái)產(chǎn)公示制度，住房信息聯(lián)網(wǎng)……諸如此類的改革推進(jìn)過程中，對于“條件不成熟”的說法我們并不陌生。有時(shí)候，并不是真的不具備改革的條件，而是擔(dān)心改革會劇烈地觸動部分人的利益。“條件不成熟”在這里，既可以理解為，既得利益者對于改革帶來的觸動缺乏心理準(zhǔn)備和接受預(yù)期，也可以理解為改革者缺乏改革的決心?？傊瑢τ诳赡艿年囃?，改革者和被改革者都準(zhǔn)備不足，所謂的條件不成熟，其實(shí)只是心理的抵制、拒斥，而非客觀的技術(shù)環(huán)境。

　　改革如果不觸動利益，就不叫改革。常識是，改革的遲滯只會導(dǎo)致既得利益的固化，改革就應(yīng)該趁早斬?cái)嗖缓侠淼睦骀湕l。至于改革的條件是否成熟，評判標(biāo)準(zhǔn)除去技術(shù)條件外，核心應(yīng)是改革的利益博弈機(jī)制、平臺是否形成。在這個(gè)博弈機(jī)制內(nèi)，利益交織的各方，能夠圍繞自身的訴求按照科學(xué)的程序博弈，那么改革的條件就可以說已成熟。“如果接到通知要求，愿意公開財(cái)產(chǎn)”的說法大家都不陌生。其實(shí)，不少以“條件不成熟”為由拒斥改革者，不是真的沒有準(zhǔn)備好接受改革，而是不愿意主動承擔(dān)改革壓力，他們等待的成熟的改革條件，也只是自上而下施加的行政壓力罷了。這種意義上的“條件不成熟”，無非說明對于改革本身，還有很多人缺少成熟的認(rèn)知。 -熊志

關(guān)鍵詞：公車改革,公車治理,求條件成熟