從去冬今春的那場大范圍、長時間、重污染的霧霾天開始，如何能讓藍天多些、再多些，一直是這個城市持續在做和持續在思考的問題。2013年春節后第一天，石家莊市就召開“兩個環境”建設大會，制定和啟動實施了3年內總投資218.68億元的大氣污染治理十大工程。然而大半年過去了，第二個冬天即將來臨，扳著手指頭算來的二級天依然不過百，一級天依然為零。與之相反，這段時間來，石家莊再度被籠罩在霧霾中。措施一個個在實行，計劃一步步在進行，為何仍舊看不到空氣質量節節攀升的勢頭？除了氣象和地理因素之外，潔凈藍天行動中，還有哪些難解的“題目”？有業內人士指出，PM2.5數值居高不下與生產方式的改變、生產結構的調整不到位、能源結構過度依賴煤炭有很大關系。當治污與經濟關聯起來，就顯出其中的錯綜復雜，污染與經濟有關，而治理污染仍然與經濟密不可分。

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　　從未停止的治污之路

　　9月16日上午，新華區林蔭大院項目施工現場，全區112個項目建設方和施工方現場參觀學習，并簽訂遵守落實揚塵防治十項標準承諾書，“這個公司在各方面都是比較好的，在揚塵治理上也是比較突出的，所以特地讓別的工地過來學習。”新華區城管局相關負責人介紹說。

　　記者在現場看到，和一般的工地不同，這個工地被嚴密的圍起來，工地里大部分都是水泥路面，塵土飛揚的情況并不多見。進出工地的大車會進行一些處理，避免帶出塵土，一輛攪拌機正從大門出來，可以明顯看見車輪很干凈，車身潔白。攪拌機走后，還有工地的專人在門口用水管沖洗。工地的施工現場，大部分的泥坑都用水泥進行了硬化，少數裸在外面的塵土也都用網子覆蓋。

　　家住中山路與談固大街交叉口附近的李老太太感慨道，“這附近工地多，我經常走這條路去買菜，以前灰塵多，泥土多，臟得不行。從8月份以后，就變得好了，工地圍起來了，也經常灑水抑塵。”

　　記者獲悉，今年省會在分散燃煤鍋爐的置換、建材行業粉塵污染綜合治理、市區餐飲單位燃煤污染、工地道路揚塵污染治理等各方面的工作都從來沒有停止。2013年春節后第一天，石家莊市就召開“兩個環境”建設大會，制定和啟動實施了3年內總投資218.68億元的大氣污染治理十大工程。

　　民間也有越來越多的人積極參與到保護環境當中來。“徒步神州第一人”劉玉秋已經環保和健康理念已融入進了自己的生活中。比如出門從不打車，歷來是步行或騎自行車只要有時間，他就會組織、呼吁更多的人加入到徒步健身運動中來。“現在石家莊的低碳一族正在慢慢形成，有很多環保人士正在用自己的執著堅持低碳的生活方式，主動將自己的低碳理念傳播給其他人，引導更多人成為低碳族。”

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　　上半年天氣“污染模式”

　　“宣傳環保的同時，有時力不從心的感覺總是跟著空氣質量數就來了，為什么做了這么多感覺沒有用呢？”同樣是環保人士趙先生說，今年夏季，留在省會市民心中的只有那幾個屈指可數的藍天，9月底的那幾個藍天似乎讓大家看到了一些希望，但這個國慶假期的天氣讓人覺得糟透了。

　　趙先生的擔憂隨著今年冬季的走近也走進了每個人的心里，“前幾年的夏秋季，藍天似乎并不鮮見呀！”省會市民劉女士說，今年年初那個壓抑的冬天還在心里，經歷了去冬今春揮之不去的霧霾后，原本希冀著在秋高氣爽的季節能多看到幾個藍天，然而卻也成了奢求。看著各種治理措施出臺，各項治理都在不斷地進行當中，可是成效去并不多見，更多的市民是處于一種不明白的狀態當中，明明已經摘掉“黑帽子”的石家莊緣何又深陷“十面霾伏”？

　　據統計，今年上半年，石家莊市空氣質量一級優0天，二級良22天，三級輕度污染40天，四級中度污染59天，五級重度污染46天，六級嚴重污染45天，優良率10.4%。

　　對此，有業內人士指出，從防治大氣污染的綜合性政策到各具體政策，這些年來各級政府都不間斷地出臺防治大氣污染的政策、措施。單從各項政策的要求來看，如果各部門都能嚴格將治污政策落到實處，石家莊的大氣污染一定能治理好。但從實際效果來看，似乎并未達到當初制定政策時的期望值。“比如工地，雖然和前幾年相比已經有了很大的改善，但是和真正的治理目標相比，其實還相距甚遠。”相關負責人介紹說，按照目標，7月底前，要完成市區583家建筑施工工地綜合整治工作，“事實上，林蔭大院之所以成為示范，就是因為能達到要求的工地還遠遠不夠。”“都說為了治理揚塵，石家莊很多工地都停工了，但我感覺我周圍的工地都在運作著，完全符合規定的工地并不多。”工地附近居民孫女士說，很明顯，工地附近依然灰塵多，天灰蒙蒙的。已經連續兩個月24小時巡查違規工地和違規渣土車的工作人員則表示，24小時的盯守工地幾乎不可能，但是巡查就導致一些工地采取“躲貓貓”、“打游擊”等隱蔽性極強的策略，與檢查部門進行周旋，加大了清查的難度，“你前腳關停，它可能后腳就開工了。”

　　深入/換回藍天難在哪兒？

　　2010年買房的省會市民蘇先生至今仍在后悔：“當時不應該圖便宜選擇周圍有企業的小區！”蘇慶明現在所在的小區位于和平路和談固北大街附近，周圍有石家莊鋼廠等企業。

　　他告訴記者，當時買房時除了資金原因，還聽售樓人員說，按照市里的規定，周圍的幾家企業都要搬走，但時至今日，鋼廠、藥廠仍在生產。“每天都能看到業排放的煙塵。不知道這些企業什么時候才能搬走！”他說，最近他從媒體上得知，在省會制定的新一輪市區污染企業搬遷計劃中，石家莊鋼廠、華藥都在其中。“說是2017年完成搬遷，希望這回能徹底搬走。”

　　據了解，早在2001年，石家莊市就開始實施市區內的重污染企業“退二進三”，意思是將重污染企業從市區二環路內退出來，搬到二環路外的三環路附近。之后，在2008年，省會又啟動屬于高危、高污染和地處水源保護區的48家重點監控企業的搬遷工作。但目前，仍有一些大型工業企業盤踞在市區，這是什么原因？“真到了要搬遷的時候，如果政府不補貼，企業就只能停產或者破產；如果讓市政府補貼，市里又沒有那么大的財力……”一位業內人士一句道破天機，在資金面前，重污染企業的搬遷進退兩難。“資金是推進大氣治理的難點之一。”對此，有專家分析認為，除了資金，治理政策的落實過程也不容易。“近年來，石家莊市出臺了不少治理大氣污染的制度和規定，希望以綜合手段讓城市空氣質量早日向好，但在執行時因為種種原因，往往打了不少折扣。可以說，要想換回藍天，必定是一個艱難的過程，還需要更多的努力。”

　　觀點/增加經濟的“綠色”含金量

　　“產業結構、地理環境、權力掣肘都不能成為石家莊城鄉環境持續惡化的擋箭牌，如果急功近利的追求短期經濟效益，將會為環境災難埋下伏筆。”石家莊知名博客主石門捕鼠犬在其博文中痛心疾首地說，城市在發生巨變，但這個過程中的痛苦能不能盡可能的短些弱些！少些灰塵，少些異味，少些噪音，我們會更愛這座城市。畢竟這里是我們難以割舍的家園，是我們賴以生存的熱土。

　　據了解，石家莊產業結構偏重，高排放行業比重較大。工業產值排名前十的，鋼鐵、熱電等行業占全部規模以上工業總產值的69.8%，但排放的二氧化硫、氮氧化物卻占規模以上工業企業排放量的94.6%和98.5%。

　　對此，河北綠色知音協會負責人的張忠民認為，30多年來，石家莊的經濟獲得了超常的增長，全市的面貌也發生了很大變化，人民的生活也有了很大的改善。然而，在肯定成績的同時，也應當看到我們為這種增長方式所付出的成本和代價。“這些年石家莊的GDP的確在增長，其顯性效益是拉動消費、就業、推動市場運轉，但也存在隱形損失，比如環境污染、健康舒適等，這些代價抵消了部分GDP的增長。”張忠民說，經濟建設應該以一定的環境為依托的，保護好環境的經濟，其才有更足的“含金量”。

　　數字：

　　今年上半年，石家莊市空氣質量一級優0天，二級良22天，三級輕度污染40天，四級中度污染59天，五級重度污染46天，六級嚴重污染45天，優良率10.4%。

　　監測顯示，2013年1月—8月，石家莊市空氣質量一級優0天，二級良也僅為26天。（記者楊佳薇 李春煒 實習生楊娟）

關鍵詞：新鮮空氣,藍天行動,污染模式