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用權力的“減法”換取市場活力的“乘法”

http://www.hebei.com.cn 2013-10-11 04:37 長城網
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  3、不得強制企業提供借貸

  燕趙都市報:哪些情況是省政府絕對禁止的?

  時清霜:針對企業反映最多、最強烈的損害企業權益的行為,《規定》要求任何單位和個人,不得強制或者變相強制企業刊登廣告、接受有償新聞、征訂出版物,強制或者變相強制企業參加行業協會等社會團體,提供會費、活動經費及其他贊助,參加商業保險,要求企業接受指定培訓、指定服務或者購買指定產品,干涉企業合法用工自主權,強制或者變相強制企業提供借貸或者信用擔保,強制或者變相強制企業在接受有關專項性、階段性監督檢查時暫停依法獲得許可的正常生產經營活動,向企業攤派、強制企業捐贈捐獻等。

  燕趙都市報:《規定》對其他社會組織有哪些規定?

  時清霜:在我們調研、座談過程中,企業對社會組織亂收會費而不提供相應服務非常反感,有的企業參加了三四十個協會,其中自愿、真正有用的也就兩三個,這就需要糾正和予以規范。因此,《規定》要求行業協會等社會組織及其工作人員,應當依法規范自身行為,不得干擾企業正常生產經營活動或者損害企業權益,向企業收取的會費標準,應當經全體會員討論,依照章程規定表決通過,并依照國家有關規定,向價格和有關主管部門備案后方可實施。

  4、設專章保護企業權益

  燕趙都市報:《規定》就服務、救濟措施對行政機關提出了哪些具體要求?

  時清霜:為保護企業權益,《規定》設“服務救濟”專章,對相關問題作出了具體規定。

  比如,縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門、同級工會和企業代表組織建立了勞動關系三方協調機制,對勞動爭議的預防、集體勞動爭議和勞動關系突發事件的處理等重大問題進行協調,妥善處理維護企業正常生產經營和實現勞動者權益的關系,并促進職工與企業之間的和諧與合作。

  行政機關應當維護正常的市場秩序,對制售假冒偽劣產品、欺行霸市、哄搶盜竊企業財物等違法行為,應當及時查處,為企業創造良好的生產經營環境。

  對因捏造事實、誣告陷害致使企業受到錯誤處理的,作出錯誤處理的行政機關應當依法及時糾正。企業要求澄清事實的,有關行政機關應當澄清事實,依法保護企業權益。

  企業權益保護工作部門可以通過聘請企業監督員、免費發放企業權益保障情況反饋表等形式,了解損害企業權益、增加企業負擔情況,并報本級人民政府;縣級以上人民政府應當對損害企業權益的有關問題及時依法處理,并監督整改。

  這些規定,就是要用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”,進一步轉變行政機關重管理輕服務的觀念,加快建設服務型政府。

  5、違反《規定》,需承擔法律責任

  燕趙都市報:違反本《規定》,有哪些法律責任?

  時清霜:行政機關及其工作人員損害企業權益的,由其所在單位、上級機關或者監察機關按管理權限責令改正,并退還非法收取的財物;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。行政機關及其工作人員不履行或者拖延履行保護企業權益職責的,由其所在單位、上級機關或者監察機關按管理權限責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。行政機關工作人員對依法維護企業權益的投訴人、舉報人或者申訴人進行打擊報復的,由其所在單位或者監察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

關鍵詞:企業,行政機關

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稿源:燕趙都市報
責任編輯:邢丁
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