河北治污硬指標:1500多萬輛機動車怎樣管控
制圖\展茂光 據測算,城市大氣中30%的氮氧化物和20%-35%的PM2.5來自機動車尾氣。我省是機動車保有量和排污大省。截至6月底,全省機動車保有量為1569.18萬輛。去年,全省機動車排放污染物總量647.8萬噸,全國排名第一,其中排放顆粒物7.42萬噸,占全省顆粒物排放總量的5.05%,排放氮氧化物56.18萬噸,占全省所有行業氮氧化物排放量的31.13%。 機動車排放,已成為大城市空氣污染主要來源之一。 到2015年,淘汰2005年底前注冊營運的“黃標車”46萬輛;到2017年,105萬輛“黃標車”全部淘汰;2015年底前,全面實施國家第五階段機動車排放標準;石家莊、唐山、廊坊、保定等重點控制城市每年新增的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上。近日出臺的《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》,對移動源污染防治提出了“硬杠杠” 痛下決心“減車”———劃定“黃標車”禁行區、補償政策雙管齊下 “‘黃標車’和大貨車等營運車輛對污染的‘貢獻’最大,治理機動車污染首先要加快對它們的淘汰步伐。”省環保廳環境監測與應急處處長趙蘭魁表示。 “黃標車”是指達不到國Ⅰ污染物排放標準的汽油車,或達不到國Ⅲ污染物排放標準的柴油車,這些車輛只能取得黃色環保檢驗合格標志。據了解,去年全省機動車排放的647.8萬噸污染物中,“黃標車”排污量占到總排放量的80%。 長期以來,“黃標車”等老舊機動車的淘汰一直是困擾大城市的難題。截至今年6月份,全省已累計淘汰“黃標車”25萬輛。然而,雖然每年淘汰“黃標車”的完成任務量都在超額,但絕對量還非常大。 趙蘭魁指出,劃定限行區域、進行經濟補償等方式應成為加快淘汰“黃標車”的主要思路。 如今在省會的各主要路口,都能清楚地看到“黃標車”、無標車限行的警示牌。石家莊市環保局有關人士表示,今年年底前全市將淘汰5萬輛“黃標車”,兩年內更換城市道路清掃作業的“黃標車”。在邯鄲市,除年底前將淘汰所有“黃標車”外,還規定24小時禁止其進入主城區,限制其在外環路(不包括外環路)以內通行。在廊坊市,禁止“黃標車”在市區上路行駛,交管部門加大路面查控力度,發現高污染“黃標車”立即查扣,對符合淘汰標準的高污染“黃標車”進行機動車檔案的強制注銷。在承德市,到2015年底前,淘汰全部老舊車輛和“黃標車”37064輛,屆時機動車氮氧化物排放總量削減15%,全年空氣質量全部達到國家二級以上標準。“黃標車”淘汰沒有強制性執法依據。根據今年5月1日實施的國家《機動車強制報廢標準規定》,通常所說的私家車無使用年限限制,對行駛60萬公里的引導報廢。因此,環境保護與對私人財產使用權的保護博弈成為焦點。有關專家建議,要有較大額度的鼓勵補貼政策、大面積的宣傳以及環保部門高強度的動員工作。在北京、天津等地,政府給予“黃標車”淘汰補貼(1萬元/輛左右)。 “這種方式,我省一些設區市在進行摸底。”趙蘭魁說,要完成淘汰“黃標車”這一任務,各設區市政府部門必須加大補貼力度,鼓勵車主主動淘汰老舊車輛。 |
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