22日《京華時報》報道，近日，民政部在深圳發布的《2012年度中國慈善捐助報告》顯示，去年全國接收捐贈的總額約817億元，是我國年度捐贈總額連續第二年下降。其中，紅會系統的募捐額也連續兩年下降。

　　對慈善事業的發展而言，社會捐贈總額的下降比“紅會系統的募捐額連續兩年下降”更值得關注。

　　必須承認，社會捐贈總額的下降與紅會自身危機的連帶效應有關，但社會捐贈意愿輕易受到一家原本不占主導地位的官方慈善組織危機的影響，說明慈善文化的脆弱程度。一方面，社會公益和慈善組織的發展仍存在一定的機制性障礙，如政府在審批松綁和放權上的滯后，同時組織自身發育不足也是重要原因。另一方面，社會財富觀念的糾偏及對于財產保護的制度保障，也需進一步完善。

　　應該看到，社會慈善的發育，就應該以社會組織的整體發育為背景，而官辦慈善注定只能是配角。從這個意義上看，當下如何促進社會慈善組織的發展、規范和透明，或許比一個紅會的改革更迫切。

　　兩種懸殊對比其實只道出了基本的慈善常識：慈善并非靠天吃飯，社會的捐贈意愿和行動理應有著穩定的預期。從此出發，面對社會捐贈額的連年下降，我們或許應脫離單個的紅會語境，從慈善整體格局著眼，思考中國的慈善生態建設了。 -朱昌俊

關鍵詞：社會捐贈,紅會,減收