四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場在市、縣(市、區(qū))，主體是企業(yè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，把轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，分解落實(shí)到各級(jí)各部門和企業(yè)。各級(jí)黨委、政府要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定和完善政策措施，加大工作推進(jìn)力度。各市、縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志是本地工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的主要責(zé)任人，重點(diǎn)行業(yè)要明確專人牽頭負(fù)責(zé)，組成專門班子，制定轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖，突出抓好工業(yè)園區(qū)和大企業(yè)集團(tuán)。要把石家莊和唐山作為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的重點(diǎn)和突破口，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。省委、省政府每半年聽取一次全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作匯報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，解決突出問題。省委組織部要把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)納入對(duì)市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系。省直有關(guān)部門要研究制定年度目標(biāo)和推進(jìn)措施，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　(二)深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)。開展對(duì)標(biāo)培訓(xùn)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)制定跟進(jìn)、趕超的路線圖和時(shí)間表；開展技術(shù)對(duì)標(biāo)、管理對(duì)標(biāo)、能效對(duì)標(biāo)和對(duì)標(biāo)咨詢，建立網(wǎng)上對(duì)標(biāo)平臺(tái)、重點(diǎn)行業(yè)對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、京津冀高級(jí)管理人才庫和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策咨詢專家?guī)臁０l(fā)揮對(duì)標(biāo)示范企業(yè)的典型引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂。

　　(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放，牢固樹立項(xiàng)目強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣觀念，跟蹤名企，對(duì)接京津，招商引資，推動(dòng)百家央企、百家知名民企和世界500強(qiáng)企業(yè)在我省設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、銷售中心和生產(chǎn)加工企業(yè)。落實(shí)重大項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)制，以“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的全程化“保姆式”服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能，簡化審批程序，提高行政效率，重點(diǎn)在公共平臺(tái)、物流配送、產(chǎn)業(yè)配套等方面完善保障措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　(四)強(qiáng)化政策支持。優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，加大財(cái)稅支持力度，充分運(yùn)用省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、中小企業(yè)、科技計(jì)劃、節(jié)能減排等專項(xiàng)資金，積極爭取國家各類資金支持。加大對(duì)全省23個(gè)資源縣(市)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的政策支持力度，針對(duì)資源縣(市)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中存在的實(shí)際困難和問題，研究出臺(tái)相關(guān)政策措施，省、市兩級(jí)在規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局時(shí)，要適當(dāng)向資源縣(市)傾斜。增加中小微企業(yè)政府采購份額，負(fù)有預(yù)算編制職責(zé)的部門，要預(yù)留年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%。鼓勵(lì)企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和集合債券等形式融資，開展銀企對(duì)接，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種和方式，鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)貸款。加大工業(yè)用地保障力度，重點(diǎn)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。

關(guān)鍵詞：工業(yè)轉(zhuǎn)型,升級(jí),河北