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關(guān)于實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)的意見[全文]

http://www.hebei.com.cn 2013-09-23 08:50 長(zhǎng)城網(wǎng)
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  (三)著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

  1.引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。采用柔性引智方式,多途徑、多方式吸引京津高層次創(chuàng)新人才,通過(guò)兼職、技術(shù)合作、研究開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)等方式來(lái)冀創(chuàng)業(yè)發(fā)展或進(jìn)行咨詢服務(wù)。建立院士工作站,推進(jìn)與兩院院士全方位、深層次的合作。依托重大項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)“巨人計(jì)劃”,有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)引進(jìn)100名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,打造100個(gè)左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。組織大中型企業(yè)開展TRIZ創(chuàng)新過(guò)程和方法培訓(xùn)。實(shí)施技能大師培養(yǎng)工程和燕趙金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計(jì)劃,建立50個(gè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地、50個(gè)技能大師工作室和100個(gè)中小企業(yè)人才培訓(xùn)基地。

  2.突破關(guān)鍵核心技術(shù)。實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)等重大科技專項(xiàng),重點(diǎn)開發(fā)汽車用鋼、造船用鋼等高端產(chǎn)品,在冷軋板型控制技術(shù)、晶硅電池轉(zhuǎn)化效率、基礎(chǔ)制造裝備、高速列車車體技術(shù)、海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵部件、智能制造裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、新一代移動(dòng)通信和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航終端、高端裝備、高附加值新材料、新能源混合動(dòng)力整車、新型海洋創(chuàng)新藥、生物制造、生物醫(yī)學(xué)工程等方面,攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程智能化和生產(chǎn)裝備數(shù)字化應(yīng)用示范,提升集散控制、數(shù)字控制等自動(dòng)化和信息化技術(shù)集成創(chuàng)新能力。推廣節(jié)能減排和循環(huán)利用重大技術(shù)。每年開發(fā)1000項(xiàng)省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù),其中30%達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。到2015年,突破100項(xiàng)有前瞻性的關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)推廣200項(xiàng)量大面廣的共性技術(shù)。到2017年,專利授權(quán)量達(dá)到10萬(wàn)件。

  3.加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外特別是京津高校和科研院所,建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)(產(chǎn)業(yè))技術(shù)研究院等產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合創(chuàng)新平臺(tái)。提升國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力,支持大宗工業(yè)固廢綜合利用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。培育發(fā)展專業(yè)化的工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)燕山大學(xué)等大專院校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)及制造企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性研究及外包合作。到2017年,建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院10家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟60個(gè),企業(yè)技術(shù)中心450個(gè),培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)150家,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家。

  4.實(shí)施品牌培育工程。以裝備制造、輕工、食品、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn),建立健全產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系。培育千家企業(yè)品牌和千項(xiàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品。在大中型工業(yè)企業(yè)推行卓越績(jī)效管理模式和六西格瑪、零缺陷管理等先進(jìn)適用的質(zhì)量管理方法。到2017年,培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)10家、50家。

  (四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

  1.做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)。各縣(市)要結(jié)合本地比較優(yōu)勢(shì),制定產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)以業(yè)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng),加快縣域工業(yè)發(fā)展。實(shí)施示范工程,培育50個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化要素保障,每個(gè)縣(市)至少建成一個(gè)資本規(guī)模達(dá)到1億元以上的核心擔(dān)保機(jī)構(gòu),每縣(市)每年安排至少150畝用地指標(biāo),專項(xiàng)用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建設(shè)專業(yè)市場(chǎng),重點(diǎn)培育30個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建成在國(guó)內(nèi)外有重大影響的專業(yè)市場(chǎng)和物流體系。培育區(qū)域品牌,年?duì)I業(yè)收入百億元以上產(chǎn)業(yè)集群都要爭(zhēng)創(chuàng)1至2個(gè)“國(guó)字號(hào)”區(qū)域品牌。做強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群都要建設(shè)1至2個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),滿足集群內(nèi)企業(yè)共性技術(shù)和服務(wù)需求。到2017年,力爭(zhēng)每個(gè)縣(市)建成1至2個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)化程度高、有一定規(guī)模和較大影響的工業(yè)園區(qū)、聚集區(qū),年?duì)I業(yè)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到100個(gè)以上,其中超千億元的達(dá)到4個(gè)。

  2.扶持規(guī)模企業(yè)。加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),通過(guò)項(xiàng)目資金扶持,建立年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000萬(wàn)元的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)信息庫(kù),完善新建項(xiàng)目入統(tǒng)保障機(jī)制,每年新增規(guī)模以上企業(yè)1700家以上;在抓好試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)法人和小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人工作。大力培育超大規(guī)模企業(yè),對(duì)百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)扶持,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)乃至世界第一或唯一,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年選擇200家產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)給予重點(diǎn)支持。加快推進(jìn)鋼鐵、水泥、玻璃、食品等行業(yè)和皮革、服裝、管道裝備等產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)兼并重組。到2017年,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)由2012年的48家發(fā)展到60家以上,超千億元企業(yè)由2012年的3家發(fā)展到10家以上,5家進(jìn)入世界500強(qiáng),50家科技型高成長(zhǎng)性企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超30億元;鋼鐵行業(yè)前10家、水泥行業(yè)前3家、玻璃行業(yè)前5家、食品行業(yè)銷售收入5億元以上的企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度分別達(dá)到75%、70%、80%、70%。

  3.培育中小企業(yè)。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃,降低創(chuàng)業(yè)門檻,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),每縣(市)每年安排至少50畝用地指標(biāo)專項(xiàng)用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),每年新增小微企業(yè)5000家以上。強(qiáng)化人才支撐,每年選送1萬(wàn)名中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、1000名規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)高級(jí)管理人員、100名民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行專題培訓(xùn)。加強(qiáng)金融支持,推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)對(duì)接,發(fā)展300家小額貸款公司,做大做強(qiáng)600家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育1200個(gè)中小企業(yè)名牌產(chǎn)品、1000件中小企業(yè)著名商標(biāo)、1萬(wàn)家科技型中小企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)加快向“專精特新”方向轉(zhuǎn)型。到2017年科技型中小企業(yè)達(dá)到30000家以上,中小企業(yè)增加值占全省GDP、上繳稅金占全省財(cái)政收入的比重分別達(dá)到53%和58%。全省每萬(wàn)人擁有中小企業(yè)40個(gè)以上。

關(guān)鍵詞:工業(yè)轉(zhuǎn)型,升級(jí),河北

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稿源:河北日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:趙鵬

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