中秋小長假“逆襲”黃金周

　　長城網(wǎng)9月20日訊(寧曉雪)中秋小長假過半，假期結(jié)束9個工作日后，民眾將迎來國慶7天長假——“十一”黃金周。與往年相比，今年中秋小長假一反不被“待見”常態(tài)，搖身變成雙節(jié)出游熱的“黑馬”，原本較為“冷清”的3天假期被游客的出游熱點燃。業(yè)內(nèi)人士表示，由于中國首部《旅游法》將于10月1日起實施，國內(nèi)以及出境游的隨團(tuán)價格上漲，是兩節(jié)出行逆轉(zhuǎn)的重要原因。

　　旅客“抄底”出游 中秋小長假“逆襲”黃金周

　　2013年4月25日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于通過了《中華人民共和國旅游法》，并于2013年10月1日起施行。相比，旅游大熱的“十一”黃金周，中秋小長假的旅游市場一直不溫不火。然而，《旅游法》的強(qiáng)勢出臺卻為小長假的旅游市場打了一劑“強(qiáng)心針”，從小長假出游火熱現(xiàn)象來看，二者的受歡迎程度有望在今年發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　按照《旅游法》的規(guī)定，自2013年10月1日起，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。新法頒布后，國內(nèi)各大旅行社紛紛對旅行團(tuán)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。據(jù)河北省東方國旅副總經(jīng)理許貴華介紹，針對新法的規(guī)定，旅行社對旅行團(tuán)內(nèi)容取消了制定的購物，限定了自費項目，購物團(tuán)變成了純玩團(tuán)。雖然純玩團(tuán)在團(tuán)費上面會有所上漲，但是按照游客總體的消費來講，還是比較合適的。沒有了購物時間，給旅客留出來的景點游覽時間相對更充裕一些，并且旅行社會因為時間寬裕給游客優(yōu)化線路的內(nèi)容，并且給游客所需的自由活動的時間。也就是說，同樣的游覽的天數(shù)對于游客來講，實際上用在游覽上的時間會充足很多。

　　盡管旅行團(tuán)價格回歸后，游客的旅游質(zhì)量將有大幅提升，但仍有部分民眾認(rèn)為，黃金周的旅行團(tuán)價格漲的有點吃不消。來自石家莊的王兵女士就是今年諸多從黃金周轉(zhuǎn)戰(zhàn)到中秋出行的游客之一，她說：“我本來計劃這次雙節(jié)去臺灣旅游，最開始是想黃金周去，結(jié)果《旅游法》要實施，我們的團(tuán)費要增長，因此就決定改在九月去，前后能差出來3000多元。因為新法不允許(安排強(qiáng)迫)購物嘛，但是好不容易去一次，肯定還是要給親戚朋友帶些東西回來的，所以按我的要求，9月份帶購物的團(tuán)比較適合我。”

　　據(jù)悉，和王女士有著相同“抄底”心思的游客不在少數(shù)，不少民眾認(rèn)為雖然價格上漲旅游質(zhì)量會提高，但是數(shù)千元的漲價幅度還是讓人有些吃不消。

　　《旅游法》促“雙贏” 保障從業(yè)人員的利益就是保障游客的利益

　　雖然部分民眾對《旅游法》頒布后，旅行團(tuán)漲價有微詞，但是這一規(guī)定卻得到了業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可。

　　在旅行的過程中，游客最頭疼的就是強(qiáng)制購物和參加過多自費項目，許多游客將原因歸結(jié)在導(dǎo)游談錢上。而河北省東方國旅副總經(jīng)理許貴華說：“我做旅游的時間比較久，我個人認(rèn)為沒有一個導(dǎo)游會發(fā)自內(nèi)心的去強(qiáng)迫客人去購物，強(qiáng)迫游客去參加自費項目，買團(tuán)堵團(tuán)這些現(xiàn)象。”

　　為了追逐最低的直觀收客價格，部分旅行社會把運營成本的一部分，轉(zhuǎn)嫁到導(dǎo)游或者領(lǐng)隊的身上，這樣就產(chǎn)生了所謂的“人頭費”，這是旅游行業(yè)不成文的規(guī)定。很多的小旅行社為了降低運營成本，沒有按照國家的《勞動法》給員工繳納五險一金，造成從業(yè)人員沒有最基本的保障。這兩方面原因直接導(dǎo)致導(dǎo)游或領(lǐng)隊為了維護(hù)自己的利益，將贏利點全部轉(zhuǎn)嫁到游客的身上。

　　為了確保從業(yè)人員的利益，《旅游法》也做出了相應(yīng)的規(guī)定：導(dǎo)游要和旅行社簽訂書面的勞動合同。

　　河北博尚律師事務(wù)所律師牛振雨認(rèn)為，《旅游法》施行之后對于導(dǎo)游來獎是一個利好的消息，導(dǎo)游從《旅游法》施行之后就不再是游擊隊，而是變成的正規(guī)軍。他說：“《旅游法》對于導(dǎo)游的保護(hù)力度加強(qiáng)了，在《旅游法》當(dāng)中明確的規(guī)定，導(dǎo)游要和旅行社簽訂書面的勞動合同，這是一個大大的進(jìn)步。尤其是在這里面排除了勞務(wù)派遣可能，如果在導(dǎo)游和旅行社之間允許勞務(wù)派遣的話，這對于導(dǎo)游權(quán)利的保護(hù)是弱化的一種形式。  ”

　　《旅游法》明確的提出，旅行社要給導(dǎo)游繳納相關(guān)的社會保險。在導(dǎo)游的利益得到保護(hù)之后，旅游者的利益也將得到保護(hù)，這將是游客和從業(yè)人員的“雙贏”。

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