近段時間以來，各地頻發惡狗咬人事件。肇事烈性犬的主人是否應當受到嚴懲；烈性犬致人傷亡是否當入刑？引發爭議(9月17日中國廣播網)。

　　各地頻發的惡狗咬人事件，有其必然性。烈性犬在城市的存在，無論飼養者如何約束，都不可能百分之百防范漏洞，城市人口的高密集度，偶然的一個疏忽，釀成慘劇的幾率是很高的。換言之，在城市養烈性犬事實上潛含著比較大的公共安全隱患，這個隱患與酒駕一樣，是可以預見與預判的。

　　酒駕入刑是相對喝了酒駕車的行為，針對公共安全構成的威脅而言的，不論其行為是否造成后果，都需要承擔刑事責任，立法的目的是禁止喝酒的駕駛行為。同理，對城市養烈性犬亦應如此，不應單單在烈性犬咬人才追究刑事責任，事實上當烈性犬造成了傷害，是無法彌補的，事后的追責只是追究管理上的責任。盡管提高了法律成本，是一種威懾，但并沒否認城市養烈性犬的合理性與合法性，也給城市烈性犬留下了空間。

　　城市禁止養烈性犬需要形成法律共識，這是立法講求普適公平性的前提。相比較而言不區分養烈性犬行為的合法性與否，只針對烈性犬造成傷害的后果，強調刑事責任，更簡便易于操作。但是，效果注定是有限的。“養烈性犬”更宜效仿“酒駕入刑”，給城市養犬劃出必要的禁區，也給城市對養犬的管理提供法律依據。(房清江)

關鍵詞：烈犬傷人,入刑,酒駕