解放思想先行先試無中生有逐步完善

　　“低碳”一詞，幾年前還是一個全新的概念，低碳城市建設、低碳經濟示范區更沒有可以借鑒的經驗。但是，保定市的決策者們面對加快發展和保護環境的艱難抉擇，堅持解放思想，高瞻遠矚，超前謀劃，在京畿之城先行先試，開始大刀闊斧建設低碳城市。

　　從2006年首次提出建設“保定·中國電谷”，2007年提出建設“太陽能之城”的目標，2008出臺《關于建設低碳城市的意見》，到2010年10月出臺《關于建設低碳城市的指導意見》，保定市的低碳城市建設工作邊試邊行，不斷探索，不斷創新，不斷提高，逐步完善。2010年8月，保定市被國家發改委確定為第一批國家低碳城市試點，為加強對工作的科學指導，他們與清華大學合作編制完成了《保定市低碳城市發展規劃》，并在全市發布實施。2011年12月《保定市低碳試點建設實施方案》獲得國家發改委批復，這標志著該市低碳城市建設進入嶄新的階段，低碳建設的內容逐步完善、方式逐步成型。

　　保定市低碳城市建設的內容可以概括為一個理念、二個階段性目標、三個主要任務和十項重點工程。涉及到生產生活的方方面面。

　　一個理念：就是探索一條城市經濟以低碳產業為主導、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設藍圖的符合保定發展實際，節能環保、綠色低碳的生態文明發展之路。

　　二個階段性目標：分別是2015年、2020年降低二氧化碳排放強度的階段性目標。具體是：到2015年，萬元GDP二氧化碳排放量比2005年下降35%左右。到2020年，萬元GDP二氧化碳排放量比2005年下降48%左右。

　　三個主要任務：一是發展低碳經濟，培育低碳產業。主要是加快新能源和能源設備制造業發展，進一步完善太陽能光伏發電、風力發電、高效節電、新型儲能、輸變電和電力自動化等六大產業體系，打造“中國電谷”，構建低碳城市的產業支撐體系。二是樹立低碳理念，建設低碳社會。主要是通過各種活動，在各級各部門和廣大市民中樹立低碳意識和理念，推進生活方式低碳化和城市建設低碳化。三是加強低碳化管理，強化節能減排。主要是強化工業企業節能減排、抓好農村節能、推進建筑節能、強化城市交通運輸節能減排和推進商貿流通業節能減排。

　　十項重點工程：1、先進制造業基地建設工程。2、現代服務業基地建設工程。3、綠色農業基地建設工程。4、傳統產業改造工程。5、新型能源開發利用工程。6、建筑節能改造工程。7、城鎮集中供熱建設工程。8、農村節能普及工程。9、交通節能工程。10、碳匯工程。

關鍵詞：保定,低碳,環京津,增長極