承德舉行IC卡收費辦法和部分線路調價聽證會

　　9月13日上午，備受承德市民關注的承德市區公交車實行IC卡收費辦法和部分線路調整價格方案聽證會，在承德市物價局會議室召開。據了解，承德市區公交車將逐步支持IC卡刷卡，同時對運營里程超過15公里的11條超長公交線路的起步價，擬從1元上調至2元。

　　聽證會一開始，承德市物價局的工作人員宣讀了擬實行公交IC卡試收費辦法和部分線路票價擬調整方案，以及企業成本監審報告。

　　據承德市公交集團負責IC卡業務的負責人在聽證會上表示，城市公交IC卡具有便捷、環保、安全等特點，內置特定CPU芯片，支持非接觸式讀寫，今后將在承德市內所有能刷IC卡的公交線路推廣。據了解，該IC卡具有公交月票和電子錢包等功能。目前，除承德外，河北省各地級市均實現了以城市公交IC卡為代表的智能票務系統。

　　根據IC卡收費辦法，承德市公交集團擬發行普通卡、月票卡、優惠卡等，其中月票卡將分為職工市內月票卡、職工通用月票卡、學生市內月票卡、學生通用月票卡等，方便市民按需選擇。月票卡收費標準和準乘線路，與目前紙質月票基本相同，余額不足時，持卡人可續充值。

　　承德市公交集團相關負責人表示，今后，隨著承德市公交IC卡業務的發展，將實現異地互聯互通，即持有承德公交IC卡，可在加入住建部互聯互通城市異地刷卡乘車、消費。此外，承德市公交部門還將與銀行合作，發揮IC卡“電子錢包”的功能，方便市民充值、購物，逐步實現“一卡通”功能。

　　除了IC卡收費辦法，本次聽證會上，最引人關注的是承德市公交集團擬對運營里程超過15公里的11條公交線路進行票價調整。此次擬調整的線路主要為超長線路，擬將這些線路起步價由現在的1元上調至2元。但承德市公交集團相關負責人表示，目前調價公交線路還在征求意見，并未正式確定。

　　此次，承德市物價局共設聽證會參加人員名額19名，其中消費者9名、企業經營者3名，政府部門及人大、政協和其他社會各界代表7名。參加聽證會的人員圍繞IC卡的購買、月票IC卡使用方式，以及部分擬調整線路的票價制定等情況，發表自己的看法。許多聽證會代表表示，公交車調價涉及面廣，應當統籌考慮各方意見。

　　一位聽證會代表告訴記者，承德市老城區總面積為38.27平方公里，其中建設用地面積為14.58平方公里。老城區人口平均密度為19850人/平方公里，遠遠高于北京市區7398人/平方公里的平均人口密度；人均道路僅為6.61平方米，不僅低于人均10.93平方米的全國平均水平，而且比國家規定的7平方米至15平方米的下限還低0.39平方米，致使承德市老城區道路擁堵嚴重，城市發展遭遇瓶頸。為了解決老城區城市功能脆弱的問題，近幾年承德市實施了城市中疏戰略，老城區不再審批商品住宅小區開發建設項目，越來越多的人搬到了開發區和城鄉結合部居住，但由于新開發建設的區域城市配套服務設施不全，許多人因為工作、購物、子女上學的需要，不得不每天往返于新城和老城之間，其中許多人為了方便出行，購置了私家車，這就造成承德市區交通狀況日漸擁堵。“交通擁堵是許多城市的老大難問題，但解決的辦法之一，就是大力發展公共交通，所以說公交事業是項公益事業，需要政府加大投入，進行扶持，單靠漲價來解決公交公司面臨的虧損問題，不是個好辦法。”據承德市物價部門相關人員介紹，本次聽證會后，物價部門將充分參考聽證會參加人提出的意見和建議，對承德市區公交車實行IC卡收費辦法和部分線路調整價格方案進行調整完善，報送承德市政府常務會討論，并報河北省物價部門備案。(記者陳寶云)

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